食品安全違法行為懲戒法律問題研究.pdf

1、法律碩士專業(yè)學(xué)位論文食品安全違法食品安全違法行為行為懲戒懲戒法律問題法律問題研究研究TheStudyonDisciplinarytoTheIllegalActivitiesinTheFoodSafetyLaw作者姓名：金海指導(dǎo)教師：沈萍副教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw3第三部分，提高食品安全違法行為懲戒實(shí)效性的建議。這部分基于第三部分提出的懲戒概率和懲戒力度存在的法律問題

2、，提出相應(yīng)的完善建議。首先，在提高懲戒力度方面：一是確立以消費(fèi)者的實(shí)際損害為賠償數(shù)額的判斷標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定十倍賠償罰款的上下限額，確定較為靈活的賠償金計(jì)算方式等措施完善十倍賠償制度；二是通過對行政處罰做出階梯式的規(guī)定，加大行政案件的處罰力度，細(xì)化法律責(zé)任規(guī)定；三是規(guī)范食品安全犯罪的刑法規(guī)定，在刑法分則規(guī)定的危害公共安全類犯罪之下，專門設(shè)立一節(jié)——“危害食品安全罪”，將已有的生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪吸收進(jìn)來，同時(shí)

3、加入對過失行為、預(yù)備行為和運(yùn)輸貯存等環(huán)節(jié)違法行為的處罰，增設(shè)對食品安全犯罪的資格刑規(guī)定，形成食品安全全方位的保護(hù)；四是建立食品安全強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，緩解懲戒力度提高所造成的負(fù)面效應(yīng)。其次，在提高懲戒概率方面提出以下建議：通過提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人力資源配備和檢驗(yàn)?zāi)芰?，建立?dú)立的食品安全檢驗(yàn)檢測中心，引入第三方監(jiān)管等措施提高監(jiān)管能力；通過完善食品安全行政問責(zé)制度、健全食品安全績效考核制度提高監(jiān)管積極性。關(guān)鍵詞：食品安全；違法行為懲戒；懲戒力度；懲戒