我國農(nóng)村非正規(guī)金融法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于金融服務(wù)的需求也越來越大。農(nóng)村市場對于金融服務(wù)的需求也逐漸處于大幅上升狀態(tài)。但由于農(nóng)村地區(qū)信用體系與擔保體系不完善、農(nóng)村金融對正規(guī)金融機構(gòu)的吸引力低、四大國有銀行退出農(nóng)村金融等原因，農(nóng)村地區(qū)的金融配給矛盾十分突出。隨之而來的類似農(nóng)合會、民間借貸等形式的非正規(guī)金融逐漸涌現(xiàn)并發(fā)展壯大起來，這些非正規(guī)金融的出現(xiàn)對于彌補農(nóng)村金融服務(wù)的缺口，促進農(nóng)村資金借貸起到了促進作用。與此同時，我們必須看到農(nóng)村非正規(guī)金融由于存在運

2、行操作形式不規(guī)范、缺乏法律法規(guī)的制度約束與管控、民間借貸處于國家金融政策的監(jiān)管之外等原因，極易出現(xiàn)倒會、損害農(nóng)戶基本權(quán)利和破環(huán)市場金融秩序的情況發(fā)生。因此，為充分發(fā)揮金融市場的調(diào)節(jié)作用，加快立法完善，改善金融環(huán)境，構(gòu)建系統(tǒng)的非正規(guī)金融運行發(fā)展環(huán)境是十分重要的。本文在對農(nóng)村非正規(guī)金融的基礎(chǔ)理論的研究上，結(jié)合經(jīng)濟法學的相關(guān)知識，對我農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進行仔細的研究分析，并結(jié)合具體制度的構(gòu)建出可操作性建議。
　　新農(nóng)村

3、建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其中農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改革、農(nóng)村中小企業(yè)的不斷發(fā)展等都迫切需要資本的大量投入與支持。農(nóng)業(yè)銀行等國有和股份制金融機構(gòu)主要設(shè)置在廣大的縣城地區(qū)，與農(nóng)村地區(qū)距離較遠，且貸款數(shù)額往往集中在一些貸款數(shù)額高、選擇有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)發(fā)放貸款。這種矛盾情況對于我國廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶、中小農(nóng)村企業(yè)來說，不僅難以解決其切實困難，而且也嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。想要切實提高金融機構(gòu)的服務(wù)水平，滿足廣大農(nóng)村地區(qū)對金融服務(wù)的需求，需要