基層領導干部退出問題研究.pdf

1、基層領導干部退出制度可以說是政府部門人事管理與行政體制改革中不可或缺的重要內容，基層領導干部退出的目的就是讓縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府形成領導干部隊伍擇優(yōu)汰劣、新陳代謝的良性循環(huán)?；鶎宇I導干部不僅直接服務于當地人民群眾，而且一直處于國家政策執(zhí)行落實的最前沿，因此，解決好基層領導干部的退出問題，能夠暢通基層領導干部隊伍出口、增強基層領導干部責任感、促進基層領導干部新陳代謝、提升政府部門領導干部隊伍整體素質，最終不斷優(yōu)化政府行政效能與公共服務質量。

2、r>　　繼改革開放之后，我國開展了多次行政體制改革與政府精簡活動，2006年1月1日實施的《公務員法》，使退休、辭職、辭退制度具備了國家強制力保障，截止目前，已經取得了一些成效，但是，基層領導干部退出方面仍然面臨著許多問題，有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門仍然存在退出氛圍未形成、退出干部難安排、退出制度在執(zhí)行中陷入僵局、追責不到位等尷尬窘境，甚至有些基層領導干部在退出后利用以前的特殊關系來進行權力尋租，這些問題對服務型與法治型政府建設產生了不容忽視的

3、阻力?；诖耍绾斡行Ы鉀Q基層領導干部退出問題，已經成為當前學界與政府難以回避的現實難題。
　　本文以基層領導干部為研究對象，在現有文獻資料的基礎上，運用政治學、公共管理學以及領導科學等相關理論知識，對當前我國基層領導干部退出問題進行獨立思考與深入剖析。
　　本文主要包括五部分：第一部分為緒論，主要對該選題的研究背景、研究意義、國內外研究現狀、研究思路、研究方法以及創(chuàng)新點進行了較為詳細的闡述。
　　第二部分主要針對基層

4、領導干部退出的相關概念、理論基礎、退出依據、退出方式以及改革開放以來我國領導干部退出制度取得的成就等基本內容進行了較為詳實的闡述。
　　第三部分首先針對 A縣基層領導干部與普通公務員退出渠道與退出原因進行了實證分析，然后深入剖析總結當前我國基層領導干部退出領域現存問題及其內在緣由。
　　第四部分主要是在諸多文獻資料的支撐下，簡要總結典型國家與地區(qū)（美國、英國、韓國、香港）在政府官員（公務員）退出方面的有益經驗以及對我國的一些