構建我國海外投資保險制度的思考.pdf

1、海外投資保險制度，作為資本輸出國保護與鼓勵本國私人海外投資的一種重要法律手段，在當今國際社會中被普遍采用。它是指資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險，若承保的政治風險發(fā)生，致使投資者遭受損失，則由國內保險機構補償其損失的制度。
　　 實踐中，我國海外投資規(guī)模的大幅擴大與國內海外投資保險制度不健全的矛盾日益突出，廣大的海外投資者迫切要求建立海外投資保險制度，為其海外資產提供更多的法律保護。

2、　　 本文運用比較研究的方法，著重介紹并分析了美、日、德三國海外投資保險制度，以及國際多邊投資保險制度，提出保險模式兩分法的主張，得出了國際社會中海外投資保險制度的一般樣式。最后指出我國制度建構的路徑，應在明確制度模式本質的基礎上，采行海外投資保險的單邊模式，以適應我國進行海外投資的迫切需要。通過雙邊投資保證協(xié)議、國際多邊投資擔保制度和我國外交保護的緊密配合，實現(xiàn)對我國海外投資者的全面保護，同時保障國家代位求償權的實現(xiàn)。國內保險機構的

3、設置上，應采用審批和執(zhí)行職能分離的形式，既可以充分利用現(xiàn)有的機構資源和經(jīng)驗（或者節(jié)省與新機構的交接成本），又達到相互制約監(jiān)督的目的。我國海外投資保險的承保范圍一方面延續(xù)國際傳統(tǒng)，將外匯險、征收險和戰(zhàn)爭險包括在內，另一方面應考慮到當今國際社會政治風險的變化，以及我國國情，開發(fā)新險種。承保條件要體現(xiàn)寬嚴適度的原則，注重國內制度與國際制度的銜接，將投保人的規(guī)定更加科學化，投保的資本和東道國不應加以嚴格的限制。另外，還要加強國內保險機構與MIG