地方政府城市建設投融資管理問題研究.pdf

1、城市建設外在表現(xiàn)為基礎設施的日漸完備和城市形象的同益改善,內(nèi)在實質(zhì)是政府資源的配置組合及其運作發(fā)揮。作為政府推進地方治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,加大投入、優(yōu)化發(fā)展仍然是現(xiàn)階段城市建設的基本方向。因此,從財政資金流動的視角來研究城市的可持續(xù)發(fā)展,將會為地方政府進行公共決策提供更直觀的透視和更清晰的依據(jù)。
　　 自從我國地方政府城市建設大規(guī)模實施以來,國內(nèi)關于地方政府城市建設規(guī)劃、投融資方式方法的理論介紹以及具體的案例介紹雖然層出

2、不窮,但將地方政府城市建設和財政中長期規(guī)劃及其評價改進等內(nèi)容融合一體的研究論著鮮有所見;關于城市建設投融資的研究和論著多集中于關于西方國家具體融資方式的介紹和關于西方政府公債制度情況的借鑒,很多關于地方財政風險管理研究的文章往往拘泥于保守的單邊控制,而未能從系統(tǒng)論的高度、中長期的視角,跳出部門職能的窠臼,從更廣闊的視野審視和研究地方政府城市建設投融資問題。
　　 城市建設適度負債規(guī)模的推導測算、城市建設投融資的中長期系統(tǒng)規(guī)劃、投

3、融資機構運行狀況的監(jiān)測評價及其改進構成了本論文研究的主要元素,其目的和意義就在于通過規(guī)范系統(tǒng)的理論思考和實證研究,探求地方政府投融資的適度規(guī)模,探索構建中長期公共預算目標框架,探討實施投融資系統(tǒng)運行狀況監(jiān)測評價及其改進,最終促進政府部門的行政績效改善和城市建設的可持續(xù)發(fā)展。本文的研究,在分析地方政府城市建設負債能力的基礎上,更側重于政府資產(chǎn)負債和現(xiàn)金流量的融合分析;在探討編制中長期投融資規(guī)劃的過程中,更側重于探討地方政府城市建設投融資系