我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度研究.pdf

1、未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度是保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一項(xiàng)重要制度。我國(guó)對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度研究得并不深入，致使這一制度存在諸多不足。我國(guó)現(xiàn)行未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度無(wú)法完全滿足我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更無(wú)法在兒童保護(hù)事業(yè)中充分發(fā)揮作用。筆者立足于我國(guó)國(guó)情，剖析我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的不足，充分吸收和借鑒域外國(guó)家的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，在汲取前人研究成果的基礎(chǔ)上，提出了完善我國(guó)的未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度:確立“兒童最大利益原則”為立法指導(dǎo)思想、設(shè)立專(zhuān)

2、門(mén)的未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度主體、明確未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的對(duì)象、細(xì)化未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督的措施、完善未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督的配套機(jī)制。從局部到整體逐一完善，使立法和司法實(shí)踐得以有效銜接，形成具有中國(guó)特色的未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度。
　　本文共分為五大部分。第一部分為“問(wèn)題的提出”，在該部分中，筆者首先以三個(gè)監(jiān)護(hù)失責(zé)的案例引出本文所要研究的問(wèn)題。其次，筆者對(duì)江蘇省揚(yáng)州市育才小學(xué)、揚(yáng)州市雙橋?qū)嶒?yàn)中心小學(xué)、揚(yáng)州市汶河小學(xué)的部分學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研并且

3、與學(xué)校部分班級(jí)的班主任進(jìn)行了深度交流，收集到豐富的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為文章的撰寫(xiě)建立了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。第二部分為“我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度立法現(xiàn)狀”通過(guò)闡述未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度立法現(xiàn)狀，闡明了筆者認(rèn)為我國(guó)存在未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的觀點(diǎn)。第三部分為“完善我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的必要性”。第四部分為“未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的基本理論”。在本部分中，筆者主要對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的源流、內(nèi)容進(jìn)行闡述。希望通過(guò)對(duì)該制度的基本理論進(jìn)行介紹，進(jìn)一步激發(fā)人

4、們對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督狀況的關(guān)注。第五部分為“重構(gòu)我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的立法建議”。在該部分中，筆者分析了目前該制度存在的主要問(wèn)題并且介紹了英美法系國(guó)家和大陸法系典型國(guó)家的相關(guān)立法，旨在取其精華，去其糟粕，為完善我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度提供借鑒。此外，筆者在此部分中還提出了完善我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)制度監(jiān)督的立法建議。筆者認(rèn)為，在完善這一制度時(shí)，不僅要使該制度的主體、對(duì)象得以明確，還要明確監(jiān)督者的責(zé)任。在對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督的具體措施予以完善