環(huán)境侵權(quán)損害法律的救濟(jì).pdf

1、隨著環(huán)境污染、環(huán)境破壞的不斷加劇，環(huán)境侵權(quán)損害的救濟(jì)越來(lái)越引起人們的重視。最初在環(huán)境權(quán)得不到法律明確肯定的情況下，對(duì)環(huán)境侵權(quán)損害的法律救濟(jì)主要是依靠傳統(tǒng)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)達(dá)到，通過(guò)人格利益的損失和財(cái)產(chǎn)利益的損失來(lái)計(jì)算環(huán)境利益的損失。事實(shí)上環(huán)境權(quán)益不僅包括人格利益、財(cái)產(chǎn)利益，還包括生態(tài)利益。只有將生態(tài)利益納入到環(huán)境權(quán)益中，環(huán)境權(quán)益的內(nèi)容才完整。環(huán)境權(quán)益既具有公法性，也具有私法性。根據(jù)環(huán)境權(quán)益的公共程度不同，將環(huán)境權(quán)益劃分為基本的環(huán)境權(quán)益、

2、地方的環(huán)境權(quán)益、能確定所有權(quán)的環(huán)境權(quán)益。侵權(quán)責(zé)任法等法律對(duì)環(huán)境侵權(quán)損害的救濟(jì)在實(shí)踐當(dāng)中取得了成效，但是其對(duì)環(huán)境侵權(quán)損害的救濟(jì)仍然存在許多不足之處，如環(huán)境侵權(quán)行為人難以確定、企業(yè)的環(huán)境賠償能力有限、環(huán)境公益訴訟不完善、國(guó)家責(zé)任的缺失。這些不足之處致使侵權(quán)責(zé)任法等法律對(duì)環(huán)境侵權(quán)損害的救濟(jì)不能達(dá)到預(yù)期的效果，環(huán)境侵權(quán)的受害人很難從環(huán)境侵權(quán)行為人那里獲得實(shí)際的損害賠償。受傳統(tǒng)的“誰(shuí)損害、誰(shuí)賠償”原則和彌補(bǔ)受害人損害原則的影響，環(huán)境侵權(quán)責(zé)任主要是

3、由侵權(quán)行為人承擔(dān)。環(huán)境權(quán)益不僅是一項(xiàng)私益性的權(quán)益，也是一項(xiàng)公益性的權(quán)益，環(huán)境侵權(quán)實(shí)際上是通過(guò)損害私人權(quán)益成就公共權(quán)益。因此，環(huán)境侵權(quán)損害的救濟(jì)有必要設(shè)立環(huán)境權(quán)益損害賠償?shù)膰?guó)家責(zé)任，來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)的環(huán)境權(quán)益損害賠償?shù)牟蛔?。為了使侵?quán)責(zé)任能夠適應(yīng)環(huán)境權(quán)益保護(hù)的需要，有必要對(duì)侵權(quán)責(zé)任法進(jìn)行相應(yīng)的完善。通過(guò)完善排污許可登記制度進(jìn)一步提高確定環(huán)境侵權(quán)行為人的能力，增強(qiáng)企業(yè)的損害賠償能力以提高受害人實(shí)際獲得賠償?shù)谋嚷剩晟骗h(huán)境公益訴訟以提高受害人環(huán)境賠