麥迪遜分權(quán)制衡思想研究.pdf

1、分權(quán)制衡思想是美國“憲法之父”——詹姆斯·麥迪遜政治思想中最具代表性的一部分。麥迪遜的分權(quán)制衡思想是近代西方分權(quán)思想與美國社會政治制度發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。而孟德斯鳩的三權(quán)分立思想則構(gòu)成了麥迪遜分權(quán)制衡思想的最直接理論來源。防止政府暴政、保障人民自由以及贏得國家政治與社會的穩(wěn)定是麥迪遜分權(quán)制衡思想的出發(fā)點(diǎn),同時也是他將分權(quán)制衡思想引入美國憲政設(shè)計的原始初衷。本文主體部分通過三大章節(jié)來展開對麥迪遜分權(quán)制衡思想的研究。第一部分著重分析麥迪遜分權(quán)

2、制衡思想產(chǎn)生的時代背景及理論淵源。第二部分重點(diǎn)剖析麥迪遜橫向分權(quán)制衡思想。第三部分是對麥迪遜縱向分權(quán)制衡思想的探析。基于對人的本性的不信任,麥迪遜希冀通過設(shè)計一種在政府不同性質(zhì)權(quán)力之間內(nèi)在的分割與制約機(jī)制,來達(dá)到一種對權(quán)力濫用現(xiàn)象的遏制以此來保障人民的自由。為此,麥迪遜分別從國家權(quán)力的縱橫兩個方向上設(shè)計了一套縝密的分權(quán)與制衡體制,而這也構(gòu)成了美國政治制度的主體框架。其中,麥迪遜的橫向分權(quán)制衡設(shè)計主要是立足于解決國家行政、立法和司法三種權(quán)

3、力的橫向運(yùn)行問題。而在麥迪遜設(shè)計下,一種既強(qiáng)調(diào)三權(quán)的獨(dú)立又注重三權(quán)的合作,合作中又無時無刻充斥著彼此制衡措施的全新政治體制被美國聯(lián)邦憲法所采納。最終,分權(quán)制衡體制也成為了當(dāng)今美國國家體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力“潤滑劑”。同時,為了解決邦聯(lián)時期州政府侵權(quán)而造成的國家不穩(wěn)定問題,麥迪遜將分權(quán)制衡思想也運(yùn)用在了解決聯(lián)邦政府與州政府權(quán)力的關(guān)系問題上。在他的設(shè)計下,美國在憲法層面上確立了一種聯(lián)邦和州分權(quán)治理且互相制衡的聯(lián)邦體制。聯(lián)邦制下的美國既增強(qiáng)了聯(lián)