縣域行政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督實(shí)踐的探索與完善——以浙江省溫州市Y縣為例.pdf

1、縣級基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是我國縣級地方政府決策的主導(dǎo)者與執(zhí)行者，在發(fā)展社會主義民主政治的大背景下，縣作為我國基層行政單位，其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為直接影響到當(dāng)?shù)氐拿裰髡伟l(fā)展情況。本文從縣級政府在我國政府體系中的基層地位出發(fā)，論證了對縣域行政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為進(jìn)行監(jiān)督和管理的重要性。同時，以浙江省溫州市的Y縣為例，試圖通過具體的縣域領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督實(shí)踐來探索我國現(xiàn)行的縣域行政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督體制的功效與不足。
　　Y縣對縣域領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督可分

2、為同體監(jiān)督和異體監(jiān)督兩個部分，涉及上級管控型監(jiān)督、紀(jì)委（監(jiān)察局）的內(nèi)部監(jiān)督、組織部門干部選拔任用監(jiān)督、審計(jì)部門的財(cái)權(quán)監(jiān)督以及人大的權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督和公民的輿論監(jiān)督等多個方面。Y縣的監(jiān)督實(shí)踐情況表明了目前我國縣級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制存在的一些問題，例如同體監(jiān)督治標(biāo)不治本、異體監(jiān)督太空洞以及監(jiān)督制度執(zhí)行不嚴(yán)等。基于此，為了加強(qiáng)對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理，可以從營造健全依法行政的良好氛圍、強(qiáng)化異體監(jiān)督中監(jiān)督權(quán)的主體性