德國標(biāo)準(zhǔn)化與德國崛起.pdf

1、德國僅用了半個世紀(jì)就從一個被分區(qū)占領(lǐng)、喪失主權(quán)的國家轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在在歐洲首屈一指、在世界上屈指可數(shù)的強(qiáng)國。這一現(xiàn)象已經(jīng)引起了人們的大量關(guān)注研究。德國的崛起有多方面的的原因，學(xué)者們也已經(jīng)做了各方面的探討。本文提出，標(biāo)準(zhǔn)化也是德國崛起的原因之一，且這個問題目前還沒有得到人們足夠的關(guān)注。在全球化的時代，標(biāo)準(zhǔn)化問題對一個國家的發(fā)展有著特別重要的影響。本文將對德國的標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究，從而從一個特別的視角，解釋德國崛起的原因。
　　

2、 首先，從概念上講，對標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的理解應(yīng)分為兩部分。一是狹義的標(biāo)準(zhǔn)化。它主要指通過規(guī)范、條例、原則等確定下來的，可度量的、能對實(shí)際操作進(jìn)行具體主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)。二是廣義的標(biāo)準(zhǔn)化。它包括部分強(qiáng)制力較大的共同政策、跨國合作與超國家機(jī)構(gòu)，能促進(jìn)一體化的形成與發(fā)展，塑造其特點(diǎn)和方向的動力。
　　 隨著全球化的到來，標(biāo)準(zhǔn)化的影響范圍和深度得到擴(kuò)大。從理論上講，主要有三個層次的理解。第一是“國家社會化”。在單位層面上，國家可能通過學(xué)習(xí)一個角色

3、而做出認(rèn)同這個角色的行為，并意味著國家能從結(jié)果性邏輯轉(zhuǎn)向適應(yīng)性邏輯。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在法律意義上被撤銷后，依然能以習(xí)慣的形式存在于生產(chǎn)之間。第二是“外溢”。在部門層面上，一個部門的標(biāo)準(zhǔn)化從兩個方面可以引起外溢。一是從橫向角度，某一部門優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化成果會引起其他部門的效仿。二是縱向的外溢。一個部門的標(biāo)準(zhǔn)化往往帶來該部門縱向聯(lián)系部門的標(biāo)準(zhǔn)化。第三是“超級權(quán)力”。在全球?qū)用嫔?，通過操縱“超級權(quán)力”，非傳統(tǒng)權(quán)力行為行能達(dá)到與強(qiáng)國匹敵的程度。它改變傳統(tǒng)的國

4、際格局，從而使全球真正進(jìn)入平等的多元世界體系。
　　 以德國為例，它有三個方面要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。第一是政治上追求統(tǒng)一。德國統(tǒng)一需要善意的周邊環(huán)境。歐洲一體化能創(chuàng)造出這樣的環(huán)境。歐洲一體化進(jìn)程是從共同市場開始，而后貿(mào)易技術(shù)壁壘成為阻礙共同市場發(fā)展的重要原因。要解決技術(shù)壁壘需要在共同市場內(nèi)部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。因而德國統(tǒng)一需要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化。第二，從經(jīng)濟(jì)類型上講，德國是外向型國家，需要為其產(chǎn)品尋找出口市場，需要在市場一系列制度中贏得權(quán)力分配優(yōu)

5、勢。在共同市場中權(quán)力博弈主要集中在標(biāo)準(zhǔn)化的制定上。第三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的。德國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以機(jī)械制造業(yè)為主，自第二次工業(yè)革命便已形成，符合德國地緣特點(diǎn)，難以改變。然而出口產(chǎn)品受各國進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)影響較大。推廣德國標(biāo)準(zhǔn)能夠減少貿(mào)易壁壘，提高出口額。
　　 德國成功利用標(biāo)準(zhǔn)化為自己開拓了市場，團(tuán)結(jié)了歐洲，并從戰(zhàn)敗國崛起成為地區(qū)大國。首先，德國很早開始注重國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，有著時間早、推廣快、內(nèi)容多、影響深刻、效果顯著等特點(diǎn)。其次，德國標(biāo)準(zhǔn)化在

6、狹義標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的各個層面都有優(yōu)勢。國內(nèi)層面而言，德國經(jīng)濟(jì)主要依靠出口業(yè)，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)保障了高質(zhì)量高效率的出口產(chǎn)品。從幾個國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要素看，標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)僅次于資本要素，位居第二。國際層面而言，德國在兩大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中占有重要地位。無論是在秘書處還是工作組都有數(shù)量上的優(yōu)勢。地區(qū)層面而言，歐洲標(biāo)準(zhǔn)建立較晚，情況相對復(fù)雜。德國在兩大歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織中盡管沒有絕對的數(shù)量優(yōu)勢，但仍有很大影響力。再次，德國在廣義標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力也在不斷增

7、加。由于歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有千絲萬縷的聯(lián)系，德國變相擁有更大權(quán)力。歐洲各國的聯(lián)系更加緊密，相互依賴的加深，脆弱性與敏感性發(fā)生轉(zhuǎn)變——各國變得更離不開德國。盡管建立歐洲中央銀行反應(yīng)了各國限制德國的愿望，但它也成為德國推行本國貨幣管理標(biāo)準(zhǔn)的舞臺。
　　 通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，德國機(jī)械制造業(yè)長盛不衰甚至逆流而上。德國追求將自己的標(biāo)準(zhǔn)融入到歐洲一體化的過程，將自己的影響滲透到歐洲，使歐洲帶上德國的色彩。隨著德國標(biāo)準(zhǔn)不斷傳播，德

8、國對周邊國家的敏感度與脆弱度的轉(zhuǎn)變，德國標(biāo)準(zhǔn)已在規(guī)范其他國家。從這個方面來講，歐洲正向“德國的歐洲”發(fā)展。
　　 通過以上研究可以看出，短期內(nèi)，掌握標(biāo)準(zhǔn)化的先機(jī)有利于國家在市場的勝利;長遠(yuǎn)看，有利于在區(qū)域、在全球范圍、在全球化的時代取得優(yōu)勢地位。全球化是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平才出現(xiàn)的時代現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)化因?yàn)槿蚧疟憩F(xiàn)出重要性。它符合社會化大生產(chǎn)的要求，生產(chǎn)力發(fā)展的歷史規(guī)律。國際標(biāo)準(zhǔn)不僅覆蓋了全球范圍中其存在的領(lǐng)域，更將覆蓋整個資本主