服務業(yè)開放順序研究——以上海自貿(mào)區(qū)為例.pdf

1、黨的十八屆三中全會和上海自貿(mào)區(qū)共同提出加強服務業(yè)對外開放的新舉措。深化服務業(yè)的對外開放將提升其競爭力、降低價格、擴大市場規(guī)模、增加產(chǎn)品多樣性，與此同時，也將極大地支持和拉動其他領域的快速發(fā)展。但目前有關服務業(yè)對外開放的研究主要針對市場準入和國民待遇以及四種服務提供方式，而采用這樣的視角分析則會缺少經(jīng)濟含義。要解決這一問題，就需對現(xiàn)存的服務貿(mào)易壁壘進行分類，分析不同類型的壁壘先后開放的影響。基于此，本文以上海自貿(mào)區(qū)為例，分析其現(xiàn)存的服務貿(mào)

2、易壁壘類型，目的在于探究自貿(mào)區(qū)服務業(yè)的開放順序，同時也對我國即將成立的其他自貿(mào)區(qū)服務業(yè)對外開放起到示范作用。
　　本文首先從服務貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟含義角度出發(fā)，將其劃分為尋租型、成本型和混合型，而后分析了壟斷和完全競爭條件下服務貿(mào)易壁壘的開放順序，得出取消成本型壁壘將更利于勞動生產(chǎn)率的提升，并通過對上海自貿(mào)區(qū)服務業(yè)尋租型、成本型壁壘經(jīng)濟影響的實證研究，進一步證明了該理論?；谏鲜龇治?，文章將壁壘經(jīng)濟效應為主要評判標準，結合壁壘規(guī)模、服

3、務部門的市場規(guī)模以及服務部門與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系等因素，判斷了上海自貿(mào)區(qū)服務業(yè)的開放順序，最后提出了自貿(mào)區(qū)服務業(yè)應漸進式對外開放的戰(zhàn)略選擇。
　　本文的研究結論主要有以下幾點：
　　第一，服務貿(mào)易壁壘可根據(jù)其經(jīng)濟含義分為創(chuàng)造租金型（尋租型）、成本提高型（成本型）和混合型。同尋租型壁壘相比，成本型壁壘的削減更有助于產(chǎn)量的增加及勞動生產(chǎn)率的提升，應考慮優(yōu)先開放成本型。
　　第二，上海市服務業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進，進中有升的良好發(fā)展態(tài)

4、勢，但與北京、香港、新加坡等國家和地區(qū)相比，上海服務貿(mào)易的競爭力卻相對較弱，并出現(xiàn)持續(xù)惡化的趨勢。
　　第三，上海自貿(mào)區(qū)負面清單中現(xiàn)存的服務貿(mào)易壁壘以尋租型為主，成本型和混合型壁壘為輔。成本型壁壘相對集中在交通運輸服務業(yè)和商務服務業(yè)。
　　第四，上海自貿(mào)區(qū)服務業(yè)應以壁壘經(jīng)濟效應為首要因素，并綜合壁壘規(guī)模、服務部門市場規(guī)模等其他標準，漸進式地對外開放，具體可分為三個層級：交通運輸和金融為優(yōu)先開放部門，批發(fā)零售、租賃和商務服務、