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1、隨著日新月異的信息技術(shù)的進(jìn)步和小額支付市場(chǎng)的創(chuàng)新,商業(yè)預(yù)付卡已經(jīng)以迅雷不及掩耳之勢(shì)蔓延到了我們?nèi)粘I畹母鱾€(gè)角落。不論是高檔的健身俱樂(lè)部、高爾夫球場(chǎng)、高端會(huì)所,還是大型百貨商場(chǎng)、美容美發(fā)沙龍,地鐵和公交,甚至是擦鞋店、洗衣店,都能看到商業(yè)預(yù)付卡的身影。的確,商業(yè)預(yù)付卡便利了公眾的小額支付,刺激了消費(fèi),減少了現(xiàn)金使用,具有一定的積極作用。但不可否認(rèn),由于商業(yè)預(yù)付卡自身的特點(diǎn)和法律監(jiān)管制度的不完善,以致它引發(fā)了不少問(wèn)題。本文正是針對(duì)商業(yè)預(yù)付
2、卡法律監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的一些主要問(wèn)題,通過(guò)剖析其原因,來(lái)提出有針對(duì)性的解決對(duì)策。具體包括以下四個(gè)部分:
第一部分主要是商業(yè)預(yù)付卡的概述。筆者對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的概念進(jìn)行了界定,簡(jiǎn)單介紹了它的分類(lèi)、發(fā)卡流程以及其基本特征,并分析了商業(yè)預(yù)付卡產(chǎn)生的合法性與合理性。
第二部分闡述了我國(guó)商業(yè)預(yù)付卡法律監(jiān)管的立法現(xiàn)狀及其在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題并剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因。主要是就商業(yè)預(yù)付卡在消費(fèi)環(huán)節(jié)和發(fā)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)管過(guò)程中存在
3、的問(wèn)題來(lái)敘述的,并總結(jié)出了如下原因:缺乏健全的法律法規(guī)體系,經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失,違法成本低廉及消費(fèi)者自我保護(hù)維權(quán)意識(shí)差。
第三部分主要是借鑒了美國(guó),日本及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在預(yù)付卡法律監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀得出了某些啟示。
第四部分,也是本文著重論述的一個(gè)部分,主要針對(duì)目前我國(guó)商業(yè)預(yù)付卡法律監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出了完善的對(duì)策。包括在立法中確立對(duì)商業(yè)預(yù)付卡進(jìn)行法律監(jiān)管的基本準(zhǔn)則;增加違法成本,明確法律責(zé)任;
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