論我國生態(tài)補償法律制度的完善.pdf

1、生態(tài)補償是以保護和可持續(xù)利用生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)為目的,以經(jīng)濟手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的法律制度安排。更詳細地說,生態(tài)補償制度是以保護生態(tài)環(huán)境促進人與自然和諧發(fā)展為目的,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本,運用政府和市場手段,調(diào)節(jié)生態(tài)保護利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的法律制度。在我國現(xiàn)今的經(jīng)濟和社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化的情形下,進一步完善我國的生態(tài)補償法律制度很有必要,同時也具有一定的社會基礎(chǔ),具有深遠的歷史意義。
　　生態(tài)系

2、統(tǒng)為經(jīng)濟發(fā)展和人們生活提供原材料的支持,是整個社會持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來對資源不合理的開采和濫用已經(jīng)影響到生態(tài)系統(tǒng)自身的再生能力,對受損的生態(tài)系統(tǒng)進行維護以恢復(fù)其生態(tài)功能和價值是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,由受益者對生態(tài)建設(shè)中的利益損失者進行補償也符合公平正義的原則。本文從法律制度完善的層面對生態(tài)補償制度進行研究,全文由六個部分構(gòu)成:
　　第一部分緒論,敘述了研究背景、研究目的以及研究意義,國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)補償制度的研究現(xiàn)狀,研究內(nèi)

3、容、研究方法及技術(shù)路線。
　　第二部分,是關(guān)于生態(tài)補償制度的概述。界定了生態(tài)補償?shù)母拍?、?nèi)容、類型及方式。
　　第三部分,是關(guān)于生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)的論述。本章具體探討了生態(tài)補償制度完善的理論基礎(chǔ),其中有關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)與資源經(jīng)濟學(xué)理論,法學(xué)及環(huán)境法理論,為我國生態(tài)補償制度構(gòu)建的研究提供理論基礎(chǔ)。
　　第四部分,首先介紹了我國生態(tài)補償制度的現(xiàn)狀,然后指出目前我國生態(tài)補償制度存在的不足,主要在于我國相關(guān)法律制度不

4、健全、不完善,例如現(xiàn)有的制度在名稱和定義上不統(tǒng)一,現(xiàn)有的制度在發(fā)揮經(jīng)濟手段和市場調(diào)解作用方面存在不足,補償資金籌措的方法和力度不夠等等。
　　第五部分,介紹了國外的生態(tài)補償制度的內(nèi)容,分析了國外已有成效的可供我國借鑒的先進經(jīng)驗。
　　第六部分,提出完善我國生態(tài)補償制度的建議。首先是完善我國生態(tài)補償法律制度的原則,其次是完善我國生態(tài)補償具體的法律制度等。
　　第七部分,對本文的總結(jié)與展望。提出了本文的不足之處以及將來繼續(xù)