黃河流域水資源保護(hù)與利用法律問(wèn)題研究.pdf

1、水是生命之源，水資源既是基礎(chǔ)性的自然資源，同時(shí)也是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。因此，可以說(shuō)水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界普遍關(guān)注水資源危機(jī)問(wèn)題，世界水資源呈現(xiàn)短缺狀態(tài)，中國(guó)水資源也明顯不足。面對(duì)高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及日益短缺的中國(guó)水資源，研究水資源的法律保護(hù)，構(gòu)建完善的水資源保護(hù)法律制度，使水資源充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，并使有限的水資源既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要又不危害后代人發(fā)展的需求，就顯得尤為重要。
　　黃河是中國(guó)的

2、第二長(zhǎng)河流，也是中國(guó)的“母親河”，它孕育了中華民族幾千年的光輝燦爛文化，作為一條關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要河流，卻是世界上最為復(fù)雜、難治的河流。隨著沿黃區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，向黃河排放污水的數(shù)量和強(qiáng)度在不斷加大，加之黃河枯水期增長(zhǎng)、斷流頻繁、洪水泥沙的泛濫，水環(huán)境質(zhì)量必將隨之惡化，水體功能降低，使本來(lái)就十分匱乏的黃河水資源就更加緊缺，甚至?xí)纬蓴嗔鳠o(wú)水用，不斷流有水也不能用的局面，使得流域內(nèi)水資源供需矛盾突出，黃河流域水生態(tài)環(huán)境惡化

3、迫使我們亟待加強(qiáng)黃河流域水資源保護(hù)與利用的工作。我國(guó)黃河流域水資源的一系列的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)已經(jīng)充分的暴露出黃河流域水資源保護(hù)利用中存在諸多不足與缺陷。
　　本文從法律角度對(duì)黃河流域水資源保護(hù)與利用進(jìn)行了研究，全文分為五個(gè)部分:第一緒論部分主要闡述本文研究背景，研究目的及意義，國(guó)內(nèi)外流域的水資源研究現(xiàn)狀以及研究的方法。第二部分黃河流域水資源保護(hù)與利用概述。主要介紹了我國(guó)黃河流域水資源的特點(diǎn)，以及我國(guó)黃河流域水資源保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀。第三

4、部分國(guó)外流域水資源保護(hù)與利用的法律概況，分別介紹了澳大利亞、德國(guó)、墨西哥等國(guó)家流域水資源保護(hù)與利用的法律實(shí)踐，分析了這些國(guó)家流域水資源保護(hù)與利用的法律特點(diǎn)以及對(duì)于黃河流域水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的啟示。第四部分黃河流域水資源保護(hù)與利用存在的法律問(wèn)題及其原因，從法律角度具體分析了黃河流域水資源保護(hù)與利用方面立法、行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)、水資源生態(tài)補(bǔ)償、水權(quán)制度和公眾參與制度在黃河水資源保護(hù)與利用的作用等問(wèn)題，并對(duì)上述與問(wèn)題產(chǎn)生原因進(jìn)行了具體分析。第五部