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1、農(nóng)民工作為龐大的一類弱勢(shì)群體,對(duì)他們?nèi)笔?quán)益保護(hù)已經(jīng)逐漸成為和諧社會(huì)構(gòu)建中的一個(gè)突出難題。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)民工在城市建設(shè)中具有的作用和地位慢慢凸顯出來(lái),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn),但是,我國(guó)目前依然還是城鄉(xiāng)分割的二元體制,加上滯后的法律制度,導(dǎo)致農(nóng)民工在遷徙自由、社會(huì)保護(hù)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)管理參與的權(quán)益等方面還不能獲得切合實(shí)際的保護(hù),導(dǎo)致農(nóng)民工話語(yǔ)權(quán)缺失,文化生活貧乏,勞動(dòng)和社會(huì)保護(hù)缺失等等一系列問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)民工
2、問(wèn)題的本質(zhì)是農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失的問(wèn)題,是融合了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等各方面權(quán)益的綜合性課題。
筆者從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),從農(nóng)民工法律權(quán)益入手闡述了農(nóng)民工權(quán)益的種類、現(xiàn)狀和實(shí)質(zhì),并對(duì)農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)的正當(dāng)性進(jìn)行了探究,即人權(quán)的價(jià)值基礎(chǔ)、平等的價(jià)值基礎(chǔ)、正義的價(jià)值基礎(chǔ)和和諧的價(jià)值基礎(chǔ)。進(jìn)一步歸納了農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)缺損的原因,即落后的法治理念、城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、法律制度供給的落后和農(nóng)民工自身的限制。在最后一章從立法保護(hù)、執(zhí)法
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