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1、隨著社會(huì)生產(chǎn)化程度不斷提高,政府干預(yù)、介入經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越突出,人們逐漸意識(shí)到建立政府信息公開(kāi)制度是保證政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要舉措,也是有效保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的必要方式。自2008年5月《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行以來(lái),對(duì)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。但是,目前政府信息公開(kāi)制度實(shí)施情況仍無(wú)法滿足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的政府信息需求。因此,對(duì)當(dāng)前政
2、府信息公開(kāi)制度實(shí)施情況作深入的研究,分析其問(wèn)題的根源,進(jìn)而提出針對(duì)性和可操作性的建議具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文從寧波市政府信息公開(kāi)實(shí)施具體情況出發(fā),運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查和比較研究等多種方法對(duì)寧波市政府信息公開(kāi)實(shí)施效果進(jìn)行客觀分析,提煉了目前寧波市政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題:公眾認(rèn)識(shí)不足,公開(kāi)范圍存在爭(zhēng)議,公開(kāi)內(nèi)容避重就輕,公開(kāi)渠道狹窄,監(jiān)督和救濟(jì)渠道不通暢等。分析尋找導(dǎo)致以上問(wèn)題的因素:不僅有傳統(tǒng)觀念的束縛,而且存
3、在政府官員、工作人員利益沖突的矛盾;既有法律法規(guī)的不健全,又有規(guī)章制度的不完善;另外還存在資源相對(duì)匱乏的原因。
在此基礎(chǔ)上,本文概括和借鑒了國(guó)內(nèi)外政府信息公開(kāi)的發(fā)展趨勢(shì),提出了完善寧波市政府信息公開(kāi)制度實(shí)施的具體措施:從夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變行政理念及加強(qiáng)政府與公眾互動(dòng)交流等多方面來(lái)營(yíng)造良好的政府信息公開(kāi)環(huán)境;制定寧波市政府信息公開(kāi)法規(guī)和規(guī)章、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、整合資源等方式規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容;建立包括運(yùn)行體系、反饋機(jī)制、監(jiān)
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