勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的影響——以河北省柏鄉(xiāng)縣和豐南區(qū)為例.pdf

1、個(gè)人、家庭、社區(qū)和社會(huì)四個(gè)方面因素結(jié)合構(gòu)成了目前農(nóng)村養(yǎng)老保障供給系統(tǒng)，四個(gè)方面因素在系統(tǒng)中的作用大小不同且隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷而發(fā)生變化。目前，家庭仍是農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障的主要供給者，家庭養(yǎng)老在當(dāng)前及以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里仍是農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要方式。然而受農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移的影響，家庭養(yǎng)老的保障功能逐漸弱化，與之相比，“離土不離鄉(xiāng)”的就地轉(zhuǎn)移更能夠在家庭照料和精神慰藉方面彌補(bǔ)異地轉(zhuǎn)移的缺陷。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力雖然以異地轉(zhuǎn)移為主，但國(guó)家

2、統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2013年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移無(wú)論是在數(shù)量還是速度上都快于異地轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移已成為新的發(fā)展趨勢(shì)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在某種程度上為緩解農(nóng)村養(yǎng)老保障困境提供了一個(gè)新的解決方式。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所尊、老有所為的目標(biāo)，還必須發(fā)揮個(gè)人、社區(qū)及社會(huì)在養(yǎng)老保障供給系統(tǒng)中的作用，特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府在農(nóng)村養(yǎng)老保障供給中的責(zé)任應(yīng)越來(lái)越大。
　　本文立足于我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老

3、保障的現(xiàn)狀，從需求與供給的角度系統(tǒng)的分析農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移模式對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障供給的影響，尤其是對(duì)老年人在經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉方面的影響，最后根據(jù)自己所學(xué)的知識(shí)，在參考其他相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上提出促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、完善農(nóng)村養(yǎng)老保障的政策建議。本文主要分為以下五個(gè)部分:
　　第一部分簡(jiǎn)要論述了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論基礎(chǔ)，包括劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型和舒爾茨模型;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障基礎(chǔ)理論，包括馬斯洛需求層次理論、結(jié)構(gòu)功能理論和社會(huì)

4、公平理論，同時(shí)依據(jù)相關(guān)理論構(gòu)造了農(nóng)村養(yǎng)老保障需求和供給模型以及供給指標(biāo)體系，從需求與供給的角度系統(tǒng)的分析農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移模式對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障供給的影響。
　　第二部分介紹了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障供給的現(xiàn)狀，著重介紹了家庭養(yǎng)老供給雖是目前農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要供給形式，但是受家庭結(jié)構(gòu)變化、勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移等因素影響其養(yǎng)老功能正在弱化;個(gè)人養(yǎng)老供給、社區(qū)養(yǎng)老供給和社會(huì)養(yǎng)老供給對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的作用逐漸加強(qiáng)。
　　第三部分從理論上分析

5、了農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的不同影響。在經(jīng)濟(jì)支持方面，異地轉(zhuǎn)移并不能顯著改善老年人的經(jīng)濟(jì)狀況，同時(shí)會(huì)減少老年人的生活照料和來(lái)自子女的精神慰藉、情感支持，使農(nóng)村老年人容易產(chǎn)生空虛、孤獨(dú)感。與異地轉(zhuǎn)移相比，勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移模式能夠更好地發(fā)揮家庭養(yǎng)老保障的功能，增加老年人的生活照料，減輕老年人的生活負(fù)擔(dān)和壓力，同時(shí)在物質(zhì)和精神上對(duì)農(nóng)村老年人提供保障。
　　第四部分為被調(diào)查地不同勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的影響比較分析，

6、其次通過(guò)對(duì)河北省唐山市豐南地區(qū)和邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)地區(qū)的調(diào)查問(wèn)卷收集數(shù)據(jù)，在SPSS20.0軟件中運(yùn)用Logistic回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，以佐證理論分析的正確性。
　　第五部分提出研究結(jié)論，在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系尚不完善的情況下，農(nóng)村的養(yǎng)老保障依然處于以家庭養(yǎng)老保障為主要養(yǎng)老供給的狀態(tài)，因此必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，為家庭養(yǎng)老保障提供條件。同時(shí)，隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化，家庭的養(yǎng)老功能逐漸向社區(qū)和社會(huì)轉(zhuǎn)移，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一