羈押必要性審查制度探究.pdf

1、長期以來，我國司法實(shí)踐中存在著重打擊犯罪，輕保障人權(quán)的執(zhí)法思想，這直接導(dǎo)致了高羈押率、變更強(qiáng)制措施難、超期羈押、久押不決等現(xiàn)象的產(chǎn)生。“構(gòu)罪即捕”、“一捕到底”是現(xiàn)今我國刑事訴訟程序的常態(tài)。究其原因，還是權(quán)利救濟(jì)機(jī)制和檢察監(jiān)督機(jī)制的缺乏。新修改的《刑事訴訟法》第九十三條的出現(xiàn)彌補(bǔ)了這一空白，其確立了羈押必要性審查制度。該制度的產(chǎn)生是對我國現(xiàn)行逮捕羈押制度的一項(xiàng)重大改革，它不僅強(qiáng)化了人民檢察院法律監(jiān)督職責(zé);同時也彰顯了我國刑事訴訟價值取向

2、的深刻調(diào)整和法制建設(shè)的不斷進(jìn)步。目前，我國各地司法機(jī)關(guān)都對羈押必要性審查機(jī)制進(jìn)行了初步的嘗試，雖然取得了一定的效果，但是一項(xiàng)新制度應(yīng)用到實(shí)踐中，也必然會面臨許多具體的問題。
　　本文從四個方面對羈押必要性審查制度進(jìn)行深刻剖析，以使其日益成熟和完善。第一部分闡述羈押必要性審查制度的法理基礎(chǔ)。主要對人權(quán)保障原則、權(quán)利制衡理論、無罪推定原則、比例原則進(jìn)行分析，論證羈押必要性審查制度建立的依據(jù)。第二部分概括羈押必要性審查制度的立法評述，從

3、新《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》的規(guī)定出發(fā)，分析羈押必要性審查制度在立法上需要完善的地方。第三部分分析羈押必要性審查的現(xiàn)狀及存在的問題，本文以長沙市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門、公訴部門、監(jiān)所檢察部門三個部門開展羈押必要性審查工作為例，通過數(shù)據(jù)分析、個案掃描以及實(shí)證考察，對羈押必要性審查制度在司法實(shí)踐中適用現(xiàn)狀及問題進(jìn)行深入剖析。第四部分闡述羈押必要性審查程序及配套措施的完善。本文具體提出了審查的主體、審查的啟動程序、審查的