論行政參與對(duì)行政權(quán)力制約的影響.pdf

1、公民通過(guò)行政程序參與行政過(guò)程，是現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)重要特征。面對(duì)轉(zhuǎn)型、變化發(fā)展中的社會(huì)，行政事務(wù)并不是在行政機(jī)關(guān)與公民對(duì)立或者競(jìng)爭(zhēng)沖突的境況中作出的，它需要雙方的合作，需要公民的行政參與。沒(méi)有公民的行政參與，行政不僅與民主的要求相背離，而且可能造成行政權(quán)力的濫用，危及公民的合法權(quán)利。在行政法治領(lǐng)域，行政參與能夠促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法、公正行使職權(quán)，維護(hù)和增進(jìn)公民的合法權(quán)益，對(duì)制約行政權(quán)力具有不可估量的作用。 本文從行政參與制約行政權(quán)力

2、的民主政治理論基礎(chǔ)、權(quán)利控權(quán)理論基礎(chǔ)以及程序法治理論基礎(chǔ)出發(fā)，論述了行政參與的歷史沿革。行政參與制約行政權(quán)力還具有極為重要的意義。首先行政參與制約行政權(quán)力有助于推進(jìn)行政民主化的進(jìn)程，其次行政參與制約行政權(quán)力有助于促進(jìn)公正價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，再次行政參與制約行政權(quán)力能有效保障公民的合法權(quán)益。 本文通過(guò)分析我國(guó)行政參與的現(xiàn)狀，肯定了行政參與制約行政權(quán)力的成績(jī)，也分析了我國(guó)現(xiàn)有行政參與的不足。然后根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀并結(jié)合外國(guó)的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出行政