農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的安徽農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展研究.pdf

1、2004以來，中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)12年發(fā)布的中央一號(hào)文件都指出“三農(nóng)”問題的重要性，并且對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提出具體要求。安徽省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，上世紀(jì)80年代起安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)民收入、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑?！笆晃濉币詠?，安徽省大力實(shí)施了“121強(qiáng)龍工程”、“532提升行動(dòng)”和“671”轉(zhuǎn)型倍增措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。但安徽省地處暖溫帶過渡地區(qū)，氣象災(zāi)害種類多、發(fā)生頻繁，加上

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模以及實(shí)力較弱，農(nóng)產(chǎn)品加工率低、競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，從而抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起到“穩(wěn)定器”作用的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究迫在眉睫。
　　本文首先通過對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究分析，以相關(guān)理論為指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)概念進(jìn)行界定，從理論意義上概括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)機(jī)理。其次，文章對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式進(jìn)行分析和借鑒，主要分析了以下四種模式:由國(guó)家專業(yè)

3、機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和管理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式、政府支持下的合作互助模式、政府支持下的商業(yè)保險(xiǎn)模式和政府重點(diǎn)選擇性扶持模式，并總結(jié)了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
　　在此之后，文章分析了安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀、問題以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以有效分散上述風(fēng)險(xiǎn)，而安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖開辦較早，但主要集中于人保和國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兩家保險(xiǎn)公司，2013年，太保及太平保險(xiǎn)才剛剛開展

4、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并且業(yè)務(wù)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨承保單位少、保險(xiǎn)品種缺乏的困境。文章選取了近些年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的6項(xiàng)代表性指標(biāo)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)2項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過關(guān)聯(lián)性實(shí)證分析得出兩者之間的正向輔助的關(guān)系，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的密度、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在一定關(guān)聯(lián)性。
　　最后，本文結(jié)合安徽省實(shí)際情況，因地制宜地提出了產(chǎn)業(yè)化下安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策措施，例如推動(dòng)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以增加對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求;開發(fā)適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保險(xiǎn)

5、產(chǎn)品以滿足要求;完善農(nóng)村市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)體系;強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用;建立分層次多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，建立再保險(xiǎn)制度。
　　本文跳出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響的單向角度，從雙向角度分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)關(guān)系，取得一定創(chuàng)新。將規(guī)范性分析和實(shí)證性分析結(jié)合，運(yùn)用比較法，對(duì)安徽的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展進(jìn)行全面、系統(tǒng)研究，歸納總結(jié)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)利益主體角度，發(fā)掘出安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)化