船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)法律問題的比較研究.pdf

1、海上運(yùn)輸對(duì)一國國民經(jīng)濟(jì)有著重大的作用，但其安全狀況卻不容樂觀。。尤其是伴隨著航運(yùn)的發(fā)展，石油、化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)海運(yùn)量的急劇增加和運(yùn)輸船舶的巨型化，海洋環(huán)境正面臨著日益嚴(yán)重的威脅。更為重要的是，在發(fā)生海難事故后，承運(yùn)人常常會(huì)面臨破產(chǎn)而失去賠償能力，無法依照公約或國內(nèi)法的規(guī)定對(duì)受害人承擔(dān)賠償責(zé)任，從而使受害人的利益得不到保障。海難事故的發(fā)生引發(fā)了人們對(duì)海上運(yùn)輸安全的關(guān)注，同時(shí)也對(duì)保護(hù)受害人的權(quán)益提出了要求。 目前，國際社會(huì)己在《

2、1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》，《1971年設(shè)立國際油污損害賠償基金公約》及上述兩個(gè)公約的議定書和《1996年國際海上運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)損害責(zé)任和賠償公約》，《燃油污染損害民事責(zé)任國際公約》等公約的基礎(chǔ)上建立了一套較為完整并切實(shí)可行的船舶污染損害民事賠償?shù)姆审w系。一些發(fā)達(dá)國家，如美國、加拿大也通過國內(nèi)立法建立了有自己特色的船舶污染賠償法律體系。而反觀我國在這方面的體系則是十分不健全。完善我國的船舶污染損害賠償法律體系，及時(shí)加入有關(guān)

3、的國際公約并進(jìn)行相關(guān)的國內(nèi)立法已經(jīng)成為海商法界的一致呼聲。 當(dāng)下油污損害賠償領(lǐng)域的兩大支柱是責(zé)任保險(xiǎn)和賠償基金。而責(zé)任保險(xiǎn)的出現(xiàn)與發(fā)展是保險(xiǎn)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要標(biāo)志，其未來的發(fā)展必將是側(cè)重于對(duì)受害人賠償利益的保護(hù)而適度推行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。在一些特定領(lǐng)域(如機(jī)動(dòng)車輛損害賠償)，推行強(qiáng)制保險(xiǎn)已經(jīng)成為多數(shù)國家的立法趨勢。在海事海商立法方面，強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)最先出現(xiàn)在油污損害賠償領(lǐng)域。這是因?yàn)橛洼喰孤┦录鶐淼膿p失巨大，如何做到既能保證受害人獲

4、得及時(shí)、充分的賠償又能保障航運(yùn)業(yè)的穩(wěn)定的發(fā)展越來越受到國際社會(huì)的關(guān)注。船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，在一定程度上，為有效解決這一問題提供了新的思路。 但作為一個(gè)尚不成熟的制度，船舶油污強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的相關(guān)的理論尚未發(fā)展起來。作者從定義、特點(diǎn)和范疇幾個(gè)方面進(jìn)行了深入的分析和歸納，認(rèn)為船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是一種依法強(qiáng)制實(shí)施于海上運(yùn)輸特定范圍內(nèi)的責(zé)任保險(xiǎn)。并且通過其與商業(yè)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)，政策保險(xiǎn)，財(cái)務(wù)擔(dān)保等相關(guān)制度的比較，進(jìn)一步廓清了船舶油