我國公共事務(wù)管理中的公民參與問題研究.pdf

1、公共管理是對公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會活動(dòng)，它是歷史發(fā)展的必然結(jié)果?？偟膩碇v，公共管理就是以保障公共利益為核心目標(biāo)的一種管理制度，它包含三個(gè)方面的管理理論及方式:經(jīng)濟(jì)、政治和法律上。公共管理是在不與法律相違背的前提下實(shí)行的，可以對社會公共事物進(jìn)行有效的管理，并且在某些活動(dòng)中提供一些必需品和服務(wù)。它包含以下兩種特性:一是公共性，二是服務(wù)性。
　　基于上述，本文就中國公共事務(wù)管理中公民的參與問題進(jìn)行了分析探討。論述中，本文首先對公共管理和

2、公共事務(wù)管理做了區(qū)分，闡述了目前公民參與公共事務(wù)管理的領(lǐng)域、途徑。其次運(yùn)用公共管理理論以及公民參與理論對我國公共事務(wù)管理中存在的問題及制約因素進(jìn)行了探究，在這一章中重點(diǎn)論述了公民參與公共事務(wù)管理的重大意義，明晰了公民參與公共事務(wù)管理的道德價(jià)值以及強(qiáng)化政府公共管理職能的作用。最后結(jié)合南京、青島等城市公共事務(wù)管理中公民參與情況從公民個(gè)人素質(zhì)、法律保障以及政府服務(wù)職能等幾個(gè)方面提出了一系列具體的完善方法和途徑。在公民方面分別介紹了提高公民責(zé)任

3、意識，提高公民參與素養(yǎng)以及培養(yǎng)公民“權(quán)利意識”;而在政府層面闡述了以下幾個(gè)方面:一、改善人民代表相關(guān)制度;二、加強(qiáng)公民參與權(quán)的憲法保障;三、完善決策聽證制度;四、大力推行政務(wù)公開，增強(qiáng)政府信息透明度;五、大力推進(jìn)社會組織的發(fā)展，保障公民的參與權(quán);六、通過網(wǎng)絡(luò)等途徑提升公民參與的空間;七、正確定位政府角色，改變官員認(rèn)識誤區(qū);八、為公民參與權(quán)的行使提供充分的法律救濟(jì)。這為推動(dòng)我國政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，提高政府的公共事務(wù)管理水平，提升公民參與社