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文檔簡介
1、隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐明顯加快。與社會發(fā)展新時(shí)期相適應(yīng),農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性功效不斷提高,與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度不斷提升,農(nóng)業(yè)面臨進(jìn)一步發(fā)展的迫切需要。但現(xiàn)實(shí)情況是,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著困境,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)、農(nóng)村相對閉塞落后、農(nóng)民收入增長緩慢等。“三農(nóng)”困境的破解,成為我國學(xué)界和政府所探討的焦點(diǎn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明,“三農(nóng)”問題的解決,不可能在二元經(jīng)濟(jì)格局下實(shí)現(xiàn),也不能僅僅只依靠農(nóng)業(yè)本身,歸根到底要借助于
2、工業(yè)部門的效用和產(chǎn)出功能,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。 相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理論研究顯示,目前我國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已基本具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力和系列條件。適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、適度實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策,使農(nóng)業(yè)由過去的“受擠壓”部門變?yōu)椤凹兪找妗辈块T,或受保護(hù)部門,是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)。盡管出臺了系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策,但由于受傳統(tǒng)觀念的影響,有關(guān)政策法規(guī)的滯后,反哺機(jī)制的缺失,往往導(dǎo)致反哺滲漏嚴(yán)重、反哺績效低下。反哺農(nóng)業(yè)在這一時(shí)期的關(guān)
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