溫州市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題與對策研究：基于服務(wù)型政府視角.pdf

1、快速發(fā)展的人口老齡化對中國養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在高齡化的趨勢下，選擇適宜的養(yǎng)老方式，健全適合中國國情的社會保障制度，來解決中國人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題，勢在必行。縱觀國內(nèi)外經(jīng)驗，推廣適合現(xiàn)代社會的發(fā)展和老齡化社會需求的社區(qū)居家養(yǎng)老，不但滿足了老年人既需要照料又不愿意離開家庭的要求，又有效的緩解了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)不足的矛盾，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用價值。溫州是浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好、福利社會化程度較高的地區(qū)之

2、一，較早確立了以居家養(yǎng)老為核心，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來，溫州的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展取得了一定的成就，主要表現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善、養(yǎng)老服務(wù)模式不斷創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)資金與設(shè)施投入不斷加大等方面。
　　本文以福利多元化、老年人需求結(jié)構(gòu)及服務(wù)型政府理論為基礎(chǔ)，通過梳理國內(nèi)外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐發(fā)展的經(jīng)驗與不足，對比溫州社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀，選取溫州市芳園、橫河、桂柑、綠園等四個社區(qū)，對老年人享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及意

3、愿進(jìn)行實(shí)證調(diào)研，采用理論與實(shí)證相結(jié)合的研究方法，分析出當(dāng)前溫州社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)普遍存在著服務(wù)資金不足、服務(wù)隊伍專業(yè)水平不強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容相對單一、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。立足這些問題，結(jié)合實(shí)證調(diào)研情況，運(yùn)用福利多元化、老年人需求結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在問題的主要原因在于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)籌金不夠多元化、養(yǎng)老服務(wù)人力資源建設(shè)不足、養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、養(yǎng)老服務(wù)管理和設(shè)施不完善等方面。針對存在問題的原因，從服務(wù)型政府視角，本文針對性的提出了完善政策支持體