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1、財政資金,是國家從納稅人手中取得的,用于進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)社會的貨幣形式資源,是行政事業(yè)單位開展職能工作的基礎(chǔ)保障。加強行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管,保證財政資源取之于民用之于民,已引起政府機構(gòu)、專家學(xué)者和公眾媒體的高度關(guān)注。改革開放以來,我國為規(guī)范財政資金使用行為進行了一系列的改革,但是行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管制度改革明顯滯后,監(jiān)管水平不高,在行政事業(yè)單位財政資金使用過程中長期存在資金撥付不透明,支出結(jié)算不規(guī)范,資金使用效率降低,
2、財務(wù)信息失真的現(xiàn)象,財力損失和資源浪費問題嚴(yán)重。黨的十八大以來,新一屆政府對貪污腐敗問題深惡痛絕,推行一系列的反腐敗措施,推動法治政府建設(shè),推進依法行政,進行制度反腐,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,力求將權(quán)力關(guān)進籠子里。實行行政事業(yè)單位財政資金集中核算和國庫統(tǒng)一支付制度,改變單位資金控制權(quán)和支出權(quán)獨攬的情況,對于提高財政資金監(jiān)管水平,從財政支出監(jiān)管角度加強反腐敗制度建設(shè)具有重要意義。可見,加強行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管研究,是
3、緊跟形勢的,具有歷史意義和現(xiàn)實意義。
本文以如何加強J市行政事業(yè)單位財政資金的監(jiān)管,規(guī)范單位財務(wù)行為,提高資金使用效益作為研究的出發(fā)點和落腳點,通過選取典型的財政資金監(jiān)管做法作相應(yīng)介紹,并結(jié)合相關(guān)理論知識和筆者在政府資金結(jié)算中心從事財務(wù)工作實際,對當(dāng)前 J市行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的主要問題進行分析研究。重點對J市為加強行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管進行的會計集中核算和國庫集中支付改革進行深入分析,并結(jié)合國外先進財政資金監(jiān)
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