山西省煤炭資源整合問題研究——基于“公私利益”博弈的角度.pdf

1、改革開放以來，山西省煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的態(tài)勢，煤炭能源基地建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步。但是，由于長期以來煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理，“高污染、高消耗、低效益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式深刻的影響和制約著全省經(jīng)濟的發(fā)展，使得山西省同東部沿海省份相比還相差甚遠(yuǎn)，在全國仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。加之，近年來大小礦難的不斷頻發(fā)，明顯的暴露出山西省經(jīng)濟發(fā)展過程中體制性、結(jié)構(gòu)性、資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化等許多矛盾和問題。在此背景下，山西省政府連續(xù)出臺了一系列政策對煤炭資源

2、行業(yè)實施整合，但是，整合的道路并不平坦，各種利益的沖突日益顯現(xiàn)，尤其是政府代表的公共利益與煤老板私人利益之間的矛盾成為此輪煤炭資源整合的焦點。
　　 首先，本文對山西省煤炭資源整合進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，分別從整合的進(jìn)程、整合存在的問題以及整合帶來的爭議展開，并引出了一個爭議的話題，即整合是否是一場“國進(jìn)民退”的運動?從而提出其實質(zhì)是“公私利益”博弈這個的文章的核心內(nèi)容；其次，分別從“公私利益”博弈的表象和原因兩個方面作了詳盡的分析，