我國直屬海事安全監(jiān)督管理研究.pdf

1、我國直屬海事部門經過歷次的改革發(fā)展，海事安全監(jiān)管方面曾經取得非凡的成就，海事安全形勢保持穩(wěn)定，但是在局部領域，比如采運沙船、客渡運船舶等仍時常發(fā)生海事安全事故，甚至還是群死群傷的重大事故，給直屬海事部門對外形象造成不利影響。導致這些海事事故產生的原因是多方面的，主要是船舶設施老舊，船員配員不足、不適任，地方政府及相關部門職責未理順，缺乏必要的海事安全設施投入，突發(fā)災害因素等等。為此，本文在海事安全監(jiān)管理論和行政監(jiān)督理論指導下系統(tǒng)分析了我

2、國直屬海事轄區(qū)水上交通安全影響因素和影響直屬海事安全各責任主體的職責，吸收借鑒國內外海事安全監(jiān)管理論研究成果和國外比較發(fā)達海洋國家的海事安全監(jiān)管經驗，剖析了我國直屬海事安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀及存在的不足;指出安全監(jiān)督和管理方面存在的職責差別;有針對性地提出了直屬海事部門應更好地厘清職責定位、提高站位，強化執(zhí)法監(jiān)督;加強相關部門聯(lián)動執(zhí)法，形成安全監(jiān)管合力;整合海事執(zhí)法力量，建立現(xiàn)場綜合執(zhí)法機制;同時加強直屬海事部門內部建設管理，提升公共服務水平