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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入和國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,礦產(chǎn)資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)物質(zhì)要素和發(fā)展源泉,其重要的戰(zhàn)略地位越來(lái)越體現(xiàn)出來(lái),這進(jìn)一步促進(jìn)了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)供給和需求的旺盛,探礦需求日益增長(zhǎng),展現(xiàn)出如下特征:投資主體豐富和各出一路,各層次的公益性質(zhì)勘查、政府部門主導(dǎo)勘查以及市場(chǎng)勘察活動(dòng)同時(shí)開展,并且數(shù)量越來(lái)越多、頻次越來(lái)越快,對(duì)這些差別化的勘察項(xiàng)目也應(yīng)進(jìn)行差異化的管理;“圈而不探”、探礦權(quán)在市場(chǎng)違法交易的狀況愈演愈烈;針對(duì)探礦權(quán)管理需求的增加
2、,探礦權(quán)法律法規(guī)的不完善以及政府管理的制度缺位和執(zhí)法缺失,造成基層探礦權(quán)管理的相對(duì)混亂和狀況頻出,這對(duì)我們立法和執(zhí)法部門提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
基于此,本文對(duì)湖北大冶市探礦權(quán)管理工作進(jìn)行實(shí)證探討和深入論述,系統(tǒng)歸納了湖北大冶市探礦權(quán)管理的現(xiàn)實(shí)管理實(shí)踐,從探礦權(quán)設(shè)置、探礦權(quán)市場(chǎng)、探礦權(quán)管理體制、探礦權(quán)管理實(shí)際操作四個(gè)方面深入挖掘了基層探礦權(quán)管理中各種各樣的機(jī)制缺失與管理缺位,主要表現(xiàn)在針對(duì)探礦權(quán)的管理制度建設(shè)體系不完善,朝令夕改
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