民事公益訴訟原告律師費之負擔研究.pdf

1、隨著法治進程的逐漸深入和公民公共權利的意識覺醒以及《環(huán)保法》《民訴法司法解釋》等規(guī)范性文件對于民事公益訴訟規(guī)則的具體明晰，公益社團如雨后春筍般日益涌現(xiàn)，民事公益訴訟成為近幾年理論界和實務界熱門話題。由于民事公益訴訟主體的特殊性，以及相關熱點案件的頻頻出現(xiàn)，對于民事公益訴訟原告方律師費由誰負擔問題在理論界引起不小的爭議。
　　民事公益訴訟在我國仍處于初創(chuàng)時期，相關制度難免存在不完善的地方。在這種背景下，關于民事公益訴訟律師代理費的法

2、律規(guī)定模糊，造成了在審判實踐中對于該項訴訟請求各地法院，各級法院審判標準不一，判決不一。筆者在原有法律和相關案例的基礎上重新梳理相關規(guī)范性文件，參考相關個例，從民事公益訴訟原告特殊性角度出發(fā)，在原告不負擔律師代理費、敗訴被告承擔律師代理費和引入保障基金三個維度來論證民事公益訴訟原告律師費負擔主體的合理性。在民事公益訴訟原告勝訴時，法院應當支持原告向被告轉(zhuǎn)移律師代理費的訴訟請求;在民事公益訴訟原告敗訴時，可以由保障基金來彌補原告律師費支出

3、，法院也要盡到嚴格的實質(zhì)和形式審查義務。同時筆者對于部分勝訴、調(diào)解以及和解結(jié)案也進行了分情況討論，在尊重當事人意愿的同時加以國家的強制力內(nèi)容。在律師收費制度逐漸市場化的背景下，對于民事公益訴訟原告律師代理費的確定顯得尤為重要，筆者在合法性標準、合理性標準和必要性標準三個角度對民事公益訴訟原告律師費進行合理的確定。通過對民事公益訴訟原告律師費負擔規(guī)則進行理性建構(gòu)，厘清法院在審查民事公益訴訟原告方律師代理費應該考量的因素，促進民事公益訴訟健