合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系研究.pdf

1、在新一輪的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略中，合肥被定位為全國性綜合交通樞紐，定位為與南京、杭州并列的長三角城市群副中心。合肥迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，也應(yīng)看到無論是在國民生產(chǎn)總值還是在城鎮(zhèn)化發(fā)展水平方面，合肥與南京、杭州的差距還很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市發(fā)展還沒有完全配套，城市還沒有得到服務(wù)業(yè)很好的支撐，產(chǎn)城分離現(xiàn)象突出。因此，在新形勢下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，就顯得十分關(guān)鍵。
　　本文通過閱讀文獻(xiàn)資料后，在理論上對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市發(fā)

2、展的演變規(guī)律有了一個(gè)較為深刻的認(rèn)識(shí)。進(jìn)而對(duì)合肥市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，并利用系統(tǒng)耦合理論，通過構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型來分析合肥市工業(yè)化指數(shù)、服務(wù)業(yè)指數(shù)分別與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)程度。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，合肥市工業(yè)化與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度為0.6733，進(jìn)入“初級(jí)協(xié)調(diào)”發(fā)展階段，而服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度還不夠高，僅為0.5762，還處在一個(gè)“勉強(qiáng)協(xié)調(diào)”發(fā)展階段。進(jìn)一步地，通過與杭州、南京、上海三個(gè)城市的耦合協(xié)調(diào)度值相比較，發(fā)現(xiàn)合肥

3、市服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的耦合度比滬寧杭三地都要低。這說明合肥市工業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展已經(jīng)比較完善，即將步入工業(yè)化后期階段，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有調(diào)整過來，仍然處于工業(yè)化時(shí)期的結(jié)構(gòu)水平，服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展還未進(jìn)入到一個(gè)很好的協(xié)調(diào)階段。
　　針對(duì)實(shí)證發(fā)現(xiàn)的這個(gè)問題，本文尋找深層次的原因來對(duì)它進(jìn)行解釋。通過對(duì)合肥市市情的進(jìn)一步了解，深入研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，可以發(fā)現(xiàn)合肥市服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度不高的原因主要有以下幾點(diǎn):一是重“二”輕“三”的觀念偏差，導(dǎo)致

4、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;二是城市功能的轉(zhuǎn)型遲緩;三是就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后于需求;四是公共服務(wù)未能同步升級(jí)。
　　據(jù)此，本文對(duì)合肥市城鎮(zhèn)化發(fā)展提出以下幾點(diǎn)政策建議:第一，要轉(zhuǎn)變觀念，締造產(chǎn)業(yè)公平，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步轉(zhuǎn)化，要從“工業(yè)立市”戰(zhàn)略“服務(wù)業(yè)立市”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，加緊發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。第二，要適時(shí)促進(jìn)城市功能的轉(zhuǎn)