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文檔簡介
1、本文包括前言、正文和結(jié)語三個(gè)部分。其中正文部分由四章組成。前言部分對(duì)本文的研究動(dòng)因、研究視角和研究目的作了簡要說明。正文第一章主要對(duì)組織、組織的結(jié)構(gòu)、立法審議的組織、立法審議的組織結(jié)構(gòu)以及立法審議組織結(jié)構(gòu)的變遷進(jìn)行了詳細(xì)的理論介紹?!≌牡诙聦?duì)上海市人大常委會(huì)近二十多年來的立法審議組織結(jié)構(gòu)的變遷過程――從起步探索到發(fā)展再到完善――進(jìn)行了詳盡的描述。正文第三章對(duì)上海市人大常委會(huì)立法審議組織結(jié)構(gòu)的變遷原因進(jìn)行了分析。通過分析可知,
2、上海市人大常委會(huì)立法審議組織結(jié)構(gòu)的變遷是由其外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的共同影響下促成的,二者是一個(gè)永不停息的互動(dòng)過程。就上海市人大常委會(huì)而言,在立法審議組織結(jié)構(gòu)的變遷過程中,常委會(huì)由最初的被動(dòng)角色已經(jīng)開始向主動(dòng)角色轉(zhuǎn)變;常委會(huì)對(duì)法規(guī)案的審議則經(jīng)歷了由最初的“表決器”到純粹為了通過法規(guī)案,直到今天開始漸漸發(fā)揮其獨(dú)立的作用。正文第四章從組織結(jié)構(gòu)與功能原理的視角,指出目前上海市人大常委會(huì)立法審議存在的主要問題,并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的完善途徑。
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