鄭州市公共危機管理應急機制建設研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國進入了危機高發(fā)期。各種各樣的城市公共危機以極大的廣度和力度沖擊和影響著全社會的健康、和諧與發(fā)展。城市公共危機的發(fā)生，不僅導致社會財富和人民生命財產(chǎn)的損失，還會引發(fā)政局的動蕩、社會不穩(wěn)等災難性的后果。正確地應對危機，最大限度地減少危機造成的損害，可以說是人民政府責無旁貸的神圣使命和必須具備的管理能力。因此，如何有效地提升城市危機管理的能力，已經(jīng)成為政府高度關注的重大課題。本文通過對鄭州市公共危機應急機制建設的深入分

2、析，旨在為提升我國城市公共危機管理應急機制的建立、完善提供實踐和理論依據(jù)。
　　首先，對近年來城市危機管理的研究進展進行了系統(tǒng)分析，在此基礎上，對鄭州市城市發(fā)展的現(xiàn)狀做了全面總結，并對其城市危機面臨的現(xiàn)實問題進行了深入研究，剖析了鄭州市城市危機應急管理建設的必要性、緊迫性。
　　其次，全面系統(tǒng)地總結了鄭州市城市危機應急機制建設的現(xiàn)實情況。運用個案分析法對鄭州市城市危機管理機制進行了系統(tǒng)總結，指出鄭州市城市危機管理的方針和基本

3、原則，并在此基礎上剖析了鄭州市城市危機管理模式，包括城市危機管理運行體制、危機應急預案體系、應急預警機制建設、危機處理機制和危機管理政策規(guī)范建設等問題。
　　第三，分析了鄭州市城市危機管理存在的問題與不足。這些問題主要表現(xiàn)在，應急管理體制還不十分完善，城市危機的公眾意識淡薄和危機管理的信息披露機制缺失等問題。
　　最后，運用管理學、社會學和傳播學等理論，提出了鄭州市危機管理機制建設的對策。筆者認為，樹立城市危機意識，實現(xiàn)危機

4、管理理念由政府主導向全民參與，是鄭州市危機管理模式創(chuàng)新的前提。加強城市危機運行機制建設，尤其提升危機監(jiān)測水平，是做好鄭州城市危機管理工作的關鍵。改善信息披露工作，建立公開、透明、及時的危機信息溝通機制，是必要內容。
　　本論文研究的創(chuàng)新之處，主要表現(xiàn)在兩個方面:一是首次以個案形式系統(tǒng)全面地分析了我國城市危機管理體制的現(xiàn)狀、問題，并在此基礎上提出了針對性極強的對策。二是較為深入地分析了城市公共危機管理模式這一概念，并對其內容進行了具