論行業(yè)協(xié)會(huì)自治.pdf

1、從行政自治到自治行政,行政法正經(jīng)歷著巨大的變遷."全能政府"治理模式的轉(zhuǎn)型為公民自主與社會(huì)自治提供了一定的空間.行業(yè)協(xié)會(huì)自治成為社會(huì)自治中的重要組成部分.社會(huì)轉(zhuǎn)型期,中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治面臨很多棘手的問(wèn)題,但相關(guān)研究仍然匱乏.該文立足于中國(guó)特殊國(guó)情,在憲法與行政法基本理論框架下,系統(tǒng)論述了行業(yè)協(xié)會(huì)自治的基礎(chǔ)理論.其主要內(nèi)容為:第一,拓展了行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)理論研究范圍,包括:詮釋行業(yè)協(xié)會(huì)的法律概念,明確行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位:厘定行會(huì)自治權(quán)、公民權(quán)、

2、行政權(quán)的分野,圈定行會(huì)自治權(quán)在公民權(quán)的延伸與政府權(quán)力下放空間中的位置;通過(guò)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、社會(huì)團(tuán)體三組概念之比較分析,進(jìn)一步明晰行業(yè)協(xié)會(huì)概念的外延;通過(guò)對(duì)村民自治與行業(yè)協(xié)會(huì)自治這兩組概念進(jìn)行比較分析,進(jìn)一步明晰行業(yè)協(xié)會(huì)自治概念的外延;闡釋了行業(yè)協(xié)會(huì)自治的憲政價(jià)值:有助于形成連接公民與國(guó)家兩極間的平衡,有助于形成社會(huì)對(duì)政府權(quán)力制約之勢(shì),有助于增強(qiáng)公民的民主意識(shí);有助于推動(dòng)結(jié)社自由權(quán)之實(shí)踐;對(duì)中外行業(yè)協(xié)會(huì)自治的發(fā)展歷程進(jìn)行了理論上的梳