都市水源地生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制與對策研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高社會(huì)不斷發(fā)展，資源環(huán)境的日益惡化成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。北京市作為我國的政治和文化中心，隨著城市化水平提高、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，對水資源的需求日益加劇，2014年頒布的《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》將北京劃分為超大城市。北京的城市發(fā)展與水資源供給不足、水環(huán)境污染嚴(yán)重之間的的潛在矛盾日益顯現(xiàn)。官廳水庫是首都北京重要的水源之一，其流域上游河北省懷來縣是北京市“上風(fēng)”、“上水”的重要生態(tài)屏障區(qū)，

2、當(dāng)?shù)卦诮?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中生態(tài)環(huán)境不斷惡化，影響官廳水庫供水的水量和水質(zhì)。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境，懷來縣和延慶區(qū)犧牲了重要的發(fā)展機(jī)會(huì)付出了巨大代價(jià)，導(dǎo)致貧困落后，加之生態(tài)環(huán)境本身脆弱，該地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)環(huán)境脆弱相互交織的敏感區(qū)域。為解決懷來縣和延慶區(qū)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境以喪失發(fā)展權(quán)為代價(jià)而導(dǎo)致貧困的問題，使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者能夠在保護(hù)首都水源地生態(tài)環(huán)境和水資源中繼續(xù)保持積極性，因地制宜地發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抓緊京津冀協(xié)同發(fā)展

3、提升為國家重大戰(zhàn)略這一機(jī)遇，構(gòu)建完善的水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，協(xié)調(diào)首都跨界水源地的發(fā)展，引導(dǎo)該區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行蜷_展，為京津冀生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　本文在流域、水源地生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)理論基礎(chǔ)和國內(nèi)外水源地生態(tài)補(bǔ)償理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，根據(jù)首都水源保護(hù)核心區(qū)----官廳水庫所在地河北省張家口市懷來縣和北京市延慶區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)的若干問題，分析官廳水庫水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾?。從研究區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀及其可持