論外資并購我國上市公司的法律監(jiān)管.pdf

1、跨國并購對東道國而言是把雙刃劍，它在優(yōu)化東道國資源配置的同時，也帶來諸如市場壟斷、阻礙民族產業(yè)發(fā)展、造成金融風險等消極影響。所以世界上大多數國家均對外資并購本國企業(yè)實施一定的監(jiān)管，目的是趨利避害，促使本國經濟健康發(fā)展。外資并購我國上市公司始于1995年，其對我國經濟同樣具有雙重影響，需要通過法律手段對它監(jiān)管。 隨著2006年我國加入WTO的過渡期的結束，中國市場進一步開放；2005年啟動的股權分置改革已基本完成，股份全流通的實現

2、為外資在證券市場并購我國上市公司提供了良好的資本市場環(huán)境；配套法律文件的出臺使外資并購我國上市公司的法律環(huán)境得到進一步的優(yōu)化，我國上市公司正以其獨特的優(yōu)勢成為外資爭相并購的對象。上市公司是我國民族產業(yè)中最具活力的部分，外資對它的并購將會在更大范圍和深度上影響我國經濟。為消除影響中的不利方面，對外資并購我國上市公司的監(jiān)管成為我們更加關注的問題。 但是與外資并購我國上市公司的實踐需要相比，我國還沒有一個與之相配套的健全的法律調控體系

3、，并且由于相關的法律法規(guī)缺乏可操作性，在一定程度上也降低了市場并購的效率。為此，筆者認為完善外資并購我國上市公司的法律監(jiān)管具有重要的現實意義。 本文在客觀分析了外資并購上市公司問題的基礎上，結合我國法律監(jiān)管的實際，借鑒國外法律監(jiān)管經驗，提出外資并購我國上市公司法律監(jiān)管的完善措施，認為外資并購上市公司的法律監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，其中重點應該完善證券市場監(jiān)管、反壟斷監(jiān)管、外商投資法監(jiān)管，這些法律各司其職，共同構筑起高效、透明、合理的法

4、律監(jiān)管體系。 本文，首先在對基本概念進行明晰和分析外資并購我國上市公司的現狀的基礎上，論述了對外資并購上市公司法律監(jiān)管的必要性、監(jiān)管目標和監(jiān)管所應遵循的原則。接下來，本文分析了我國外資并購上市公司的監(jiān)管立法中存在的問題，在借鑒國外的外資并購上市公司的監(jiān)管的立法和司法實踐的基礎上，確立了我國外資并購上市公司法律監(jiān)管的整體思路。最后本文論述了我國外資并購上市公司監(jiān)管法律的完善，在證券市場監(jiān)管部分，筆者提出股改后證券市場應以信息披露作