綿陽市經(jīng)濟增長與就業(yè)關系分析及就業(yè)政策啟示.pdf

1、充分就業(yè)是一個國家政府宏觀經(jīng)濟政策的主要目標。長期以來，受西方傳統(tǒng)經(jīng)濟思潮的影響，人們普遍認為就業(yè)量會隨著經(jīng)濟增長呈同向變動，中西方學者通過模型、實驗等方法為我們展現(xiàn)了經(jīng)濟增長與就業(yè)的理論一致性。但縱觀我國國情，經(jīng)濟飛速增長卻并未有效的帶動就業(yè)量的快速增加，這也是我國政府在政策制定時需要重點研究的問題。本文以四川省第二大城市——綿陽市作為切入點，首先對綿陽市經(jīng)濟增長、就業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行描述和分析;然后收集了總就業(yè)人

2、數(shù)、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、GDP總額、地方一般財政收支、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)、社會消費品零售總額等諸多可能對就業(yè)產(chǎn)生影響的因素數(shù)據(jù)，對其進行歸類和整理以及描述性統(tǒng)計。接著在這些數(shù)據(jù)的基礎上建立計量模型，利用stata軟件進行實證分析，找出影響就業(yè)情況的主要因素、影響程度和影響方向，并依靠實證檢驗揭示出綿陽市經(jīng)濟增長與就業(yè)量之間真實有效的內在規(guī)律。最后從政府角度出發(fā)，利用已經(jīng)找出的會對綿陽市就業(yè)產(chǎn)生很大影響的因

3、素，針對這些因素提出相關的政策，從而為政府制定公共政策提供啟示與建議。
　　第一部分是緒論，主要內容是談及論文創(chuàng)作的背景、意義、方法和框架，以及對國內外相近論點的論文研究進行總結和回顧，以便讀者對論文主題有一個較為全面的認知;
　　第二部分是對重要概念進行界定，并回顧文章中所依據(jù)的西方傳統(tǒng)就業(yè)理論，然后對綿陽市目前的就業(yè)政策與戰(zhàn)略進行概述，為整篇論文的研究奠定比較堅實的理論基礎;
　　第三部分是對綿陽市經(jīng)濟增長與就業(yè)現(xiàn)

4、狀及趨勢進行分析，具體內容包含綿陽市經(jīng)濟增長的發(fā)展趨勢分析、綿陽市產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展趨勢分析、綿陽市就業(yè)結構的發(fā)展趨勢分析，通過圖表等描述性統(tǒng)計展現(xiàn)綿陽市經(jīng)濟增長與就業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，使讀者能夠對綿陽市經(jīng)濟增長與就業(yè)的發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀有一個全面的了解，同時也為下一節(jié)做實證分析做好數(shù)據(jù)的鋪墊;
　　第四部分是實證分析部分，通過建立多個計量模型，從多個角度多個因素入手，全方位分析經(jīng)濟增長與就業(yè)的關系，主要包括GDP、固定資產(chǎn)投資、地方一般

5、財政收支、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、社會消費品零售總額等指標對綿陽市總體就業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響，找出哪一些因素對就業(yè)具有較為顯著的影響，從而使政府能夠對癥下藥，給出相應的政策。
　　本文的最后一個部分是結論和政策啟示，根據(jù)全文理論和實證兩個方面的探討，揭示綿陽市經(jīng)濟增長與就業(yè)之間的內在關系，展現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)的變動規(guī)律，為政府制定促進經(jīng)濟增長和就業(yè)的公共政策提供理論和數(shù)據(jù)支持。
　　通過整篇文章的研究，筆者得出以下結

6、論:
　　1.從對就業(yè)總量的影響來看，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預算收入、地方財政一般預算支出、社會消費品零售總額”五個指標的影響都不大，只有“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單數(shù)量”對其影響較為明顯，對就業(yè)總量有較為明顯的拉動作用;
　　2.從非農(nóng)就業(yè)來看，“GDP、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)、社會消費品零售總額”對其影響較為明顯，但是財政收支和社會消費品零售總額的影響都不大。
　　3.從三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)來看，其中第一產(chǎn)業(yè)就

7、業(yè)受到GDP和社會消費品零售總額兩個指標的影響大，但都是反向影響，這兩個指標的增長會使第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量下降;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)量受GDP、固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額的影響較大，這三個指標的增長同時也會帶動第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的快速增長;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)量受到GDP和社會消費品零售總額的影響比較大，具有較強的正相關性。
　　綜上所述，綿陽市GDP的增長對非農(nóng)就業(yè)仍然具有很強的帶動作用，因此仍然需要較為快速的增長速度才能夠保證總體就業(yè)量的穩(wěn)定增長

8、，固定資產(chǎn)投資對第二產(chǎn)業(yè)的影響比較大，財政收支對就業(yè)的影響都不是很明顯，規(guī)模以上大企業(yè)數(shù)量對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響也比較大，而社會消費品零售總額對非農(nóng)就業(yè)都能夠產(chǎn)生比較大的影響。
　　總體而言，綿陽市經(jīng)濟增長在研究年度內對總體就業(yè)的影響不大，雖然在西部大開發(fā)之后，綿陽市各項經(jīng)濟指標都有了長足的進步，各個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅增加，經(jīng)濟結構也有了明顯的優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟重心。但是就業(yè)總量增長卻并不明顯，雖然在研

9、究年度中期有過增長，但是最近今年卻逐年下降。而且第一產(chǎn)業(yè)中滯留的剩余勞動力仍然很多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，常年滯后于經(jīng)濟增長，對勞動力的吸納作用沒有完全體現(xiàn)出來。以上問題的發(fā)現(xiàn)，需要綿陽市政府在政策制定時需要考慮多種因素的影響，多項政策措施配合使用，要考慮各種因素對就業(yè)的影響，不能單純依靠經(jīng)濟粗放式的數(shù)量增加來提高就業(yè)。
　　從非農(nóng)就業(yè)來看，綿陽市經(jīng)濟增長總體上能夠對其產(chǎn)生較大的正向影響。但是其中問題也較為明顯:非農(nóng)就業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)占比

10、較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，且主要是低端服務業(yè)，現(xiàn)代化程度不高，對就業(yè)的吸納作用并不明顯，占比始終不能有效提高。政府應該在第三產(chǎn)業(yè)的提高方面下功夫，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　綿陽市經(jīng)濟增長對三大產(chǎn)業(yè)的影響各不相同。為了更詳細的考察經(jīng)濟增長對就業(yè)量的影響，筆者分別用計量模型對三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)量進行了分析。發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長會使第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)釋放出來，但流出的主要方向是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長都是依靠第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的擴大，并沒有吸納農(nóng)村