政府主導(dǎo)下的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)效果研究——以Y市為例.pdf

1、隨著改革開放的出現(xiàn)，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，形成了一支數(shù)量龐大的務(wù)工農(nóng)民隊(duì)伍，成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。然而他們總體文化素質(zhì)偏低，缺乏相應(yīng)技能，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差。而開展務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)不僅有助于提升其人力資本存量，增加務(wù)工農(nóng)民收入，也有助于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，它順應(yīng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，也符合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)對(duì)技能人才的需求。
　　國(guó)家對(duì)此歷來(lái)比較重視，特別是從2003年開始，陸續(xù)出臺(tái)的一系列農(nóng)民培訓(xùn)的政策法規(guī)，以制度形式確定了

2、培訓(xùn)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核機(jī)制等內(nèi)容，推動(dòng)了“政府主導(dǎo)，多方參與”的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)。然而，在現(xiàn)行制度下，政府主導(dǎo)下的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)工作尚且存在很多不足，尤以培訓(xùn)質(zhì)量低下，培訓(xùn)效果不夠理想為主，以致培訓(xùn)有效供給不足，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效率低下。究竟如何改善政府主導(dǎo)下的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)效果是值得各級(jí)政府部門深思的。
　　本文正是基于這點(diǎn)考慮，采取定性與定量分析相結(jié)合的研究方法，通過(guò)文獻(xiàn)研究法對(duì)務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)政策進(jìn)行了歸納整理，并以浙江省Y市為

3、例，通過(guò)訪談研究、問(wèn)卷調(diào)查，從受訓(xùn)務(wù)工農(nóng)民、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位三個(gè)視角對(duì)該市務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)效果展開了調(diào)查研究。研究發(fā)現(xiàn)雖然務(wù)工農(nóng)民和用人單位的培訓(xùn)意識(shí)比較強(qiáng)，但對(duì)培訓(xùn)的總體評(píng)價(jià)并不高。他們認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在配套設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)安排、師資力量等方面有待進(jìn)一步完善，且員工培訓(xùn)后，在技能提升、安全事故發(fā)生率、職工個(gè)體工作效率、創(chuàng)造力、企業(yè)生產(chǎn)率等方面的培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)移并不明顯。
　　針對(duì)研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本文借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的培訓(xùn)