信訪風險分析預警平臺的設計與實現(xiàn).pdf

1、我國目前正處于關鍵的社會轉型期，改革中產(chǎn)生許多的問題，都通過不同渠道匯集到信訪部門，信訪部門成為社會問題的“晴雨表”。信訪問題直接反映社會和諧與穩(wěn)定狀況，建立信訪問題的分析預警系統(tǒng)，設置解決信訪問題的相關機制，是維護社會穩(wěn)定的重要工作和任務。因此，加強信訪制度從源頭上發(fā)現(xiàn)問題的預警作用，促進領導科學決策，引導群眾理性、有序地表達意志，對實現(xiàn)社會和諧發(fā)展具有積極意義。近年來，北京市信訪辦公室為了化解矛盾、從根本上減少信訪問題的發(fā)生，全面建

2、立并實施涉及群眾切身利益的重大決策信訪風險評估機制，但因為缺乏科學性、操作性及長效機制而影響了其實效性。
　　 本研究課題將設計和實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)倉庫技術的信訪風險分析預警平臺。它主要整合現(xiàn)有相對獨立的信訪綜合辦公系統(tǒng)、市長信箱網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和非緊急救助服務系統(tǒng)，針對日常的結構化問題，以為所有信訪業(yè)務系統(tǒng)提供“全面、準確、統(tǒng)一”的數(shù)據(jù)服務為目標，通過將大量的數(shù)據(jù)轉換為有價值的信息來強化管理，建立起相應的數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)倉庫，維度分析以及

3、決策、預警系統(tǒng)。涉及的基本功能內(nèi)容包括：一是針對系統(tǒng)事務的受理、處理、辦結、反饋等情況做決策分析方面的相應專題設計，多維分析從分析指標、分析維度、分析內(nèi)容展開。二是在數(shù)據(jù)倉庫和多維分析系統(tǒng)的基礎上，建立一個集成所有業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉庫，在數(shù)據(jù)倉庫的基礎上進行多維分析。三是具有信息采集、信息傳遞、協(xié)調(diào)處置和監(jiān)督指揮功能的公共管理風險分析預警系統(tǒng)。該平臺將為做好信訪工作，梳理科學有效的管理信息，更好的為廣大人民服務、為領導科學決策服務等方