我國(guó)防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律對(duì)策研究.pdf

1、隨著工業(yè)的快速發(fā)展與人類生活水平的日益提高,固體廢物的數(shù)量也迅速增加,固體廢物的處置已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)亟需解決的重大環(huán)境問(wèn)題之一.在走過(guò)了先污染后治理的道路后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家深深感受到資源環(huán)境對(duì)本國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,于是借發(fā)展中國(guó)家迫切發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求,大肆向發(fā)展中國(guó)家越境轉(zhuǎn)移固體廢物.固體廢物越境轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成嚴(yán)重危害,對(duì)人類的生存、發(fā)展以及整個(gè)人類社會(huì)的進(jìn)步和繁榮構(gòu)成了根本性威脅,已經(jīng)成為全球性的環(huán)境問(wèn)題.<

2、br>　　作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,伴隨著改革開放的深入以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)的全面開展,我國(guó)已成為很多發(fā)達(dá)國(guó)家輸出固體廢物的目的地并深受其害.如何應(yīng)對(duì)固體廢物越境轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境和公眾健康帶來(lái)的危險(xiǎn)已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題.防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移是一個(gè)涉及層面非常廣泛的領(lǐng)域,本文僅從法律的角度對(duì)防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的問(wèn)題做出一些探討.
　　第一部分,主要對(duì)防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的基本問(wèn)題進(jìn)行分析.由于多種原因的存在,很多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大

3、肆向發(fā)展中國(guó)家輸出有害固體廢物,我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,所面臨的固體廢物越境轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境以及公眾健康帶來(lái)極大隱患.為了捍衛(wèi)國(guó)家環(huán)境安全,保證民眾的安全和健康,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)需要采取有效的法律對(duì)策來(lái)防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移.
　　第二部分,主要考察我國(guó)防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律現(xiàn)狀.首先,在“污染轉(zhuǎn)移合理論”的影響下,為謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們不惜犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價(jià);其次,分析

4、了我國(guó)在防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移方面的立法現(xiàn)狀及其存在的缺陷;最后,闡述了我國(guó)在防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的比較重要的具體原則和具體制度,主要是“三化”管理原則、危險(xiǎn)廢物集中處置原則、污染者依法負(fù)責(zé)原則以及固體廢物進(jìn)口的分類管理制度、全過(guò)程管理制度和責(zé)任追究制度.
　　第三部分,闡述了美國(guó)、韓國(guó)和歐盟在防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移方面的法律對(duì)策以及對(duì)我國(guó)的啟示作用.
　　第四部分是文章的結(jié)論部分,重點(diǎn)是我國(guó)防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律對(duì)策的

5、完善.首先,樹立生態(tài)理念,生態(tài)理念是人類面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)而產(chǎn)生的對(duì)人類命運(yùn)的思考,是一種人與自然和諧共處的意識(shí);其次,增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性和可操作性,提高立法的科學(xué)性;再次,預(yù)防原則、協(xié)同合作原則以及公眾參與原則是防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移工作中的非常重要的原則,針對(duì)國(guó)外向我國(guó)大肆轉(zhuǎn)移固體廢物的日益猖獗,我國(guó)應(yīng)當(dāng)努力做到防患于未然,變事后被動(dòng)治理為事前主動(dòng)防范,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各地之間以及國(guó)際社會(huì)之間的廣泛交流與合作,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)成員的積極性