論我國用益物權(quán)制度的發(fā)展與完善——兼論我國物權(quán)立法中的若干問題.pdf

1、用益物權(quán)是指非財產(chǎn)所有人利用他人財產(chǎn)的權(quán)利，是物權(quán)中非常重要的一項他物權(quán)。傳統(tǒng)的物權(quán)制度正在從以“所有權(quán)為中心”轉(zhuǎn)向以“財產(chǎn)利用為中心”轉(zhuǎn)變，而用益物權(quán)制度正是物權(quán)制度中“財產(chǎn)利用”的核心制度，因此用益物權(quán)制度在社會生活中具有十分重要的意義。 在我國，用益物權(quán)的發(fā)展歷史雖然短暫，但卻承擔著高效利用我國土地與自然資源的重任。目前我國的用益物權(quán)還很不完善，例如在用益物權(quán)的實施過程中存在立法概念不準確、用益物權(quán)的體系松散而混亂、受到行

2、政權(quán)力的嚴重制約等問題。造成我國他物權(quán)立法局限的根本原因在于對社會主義經(jīng)濟制度認識的局限。甚至有人誤認為中國的經(jīng)濟是計劃經(jīng)濟，因而也就沒有必要建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的包括他物權(quán)在內(nèi)的物權(quán)法律制度。 本文針對上述問題，從理論和實踐的角度進行了分析和探討，并對我國用益物權(quán)制度的進一步完善提出了合理化建議。 本文的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容如下：第一章，緒論。主要內(nèi)容包括本文的研究目的、研究范圍以及研究方法。 第二章，用益物權(quán)概述。

3、本章是全文的基礎(chǔ)理論部分，主要介紹了用益物權(quán)的意義、種類以及未來的發(fā)展趨勢等內(nèi)容。 第三章，我國用益物權(quán)制度現(xiàn)狀。主要對用益物權(quán)制度在我國的歷史發(fā)展、我國用益物權(quán)制度的特征、我國用益物權(quán)制度中存在的問題進行了綜合分析。 第四章，關(guān)于我國用益物權(quán)制度中若干法律問題的思考。主要對用益物權(quán)制度的內(nèi)在要求、構(gòu)建我國用益物權(quán)制度的總體要求以及完善我國用益物權(quán)制度的具體構(gòu)想等方面進行了分析與探討。在完善我國用益物權(quán)制度的具體構(gòu)想部分

4、對建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)、居住權(quán)、特許物權(quán)、典權(quán)以及空間權(quán)等問題進行探討，并對上述用益物權(quán)在未來物權(quán)法中的存廢與否、立法模式與完善等問題提出了自己的看法與建議。 第五章，結(jié)論部分。 通過上述研究，筆者認為未來我國的用益物權(quán)制度應(yīng)對以下幾個方面進行完善：1.未來我國用益物權(quán)制度的體系主要應(yīng)包括建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)、、地役權(quán)、居住權(quán)與特許物權(quán)等五種具體權(quán)利形式。 2.對建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)整范圍、續(xù)展申

5、請制度、閑置建設(shè)用地的督促制度、閑置建設(shè)用地的界定標準、宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)形式等方面。 3.對農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)的物權(quán)化改造、使用農(nóng)業(yè)用地的權(quán)利的具體稱謂、允許農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)的抵押等。 4.在未來我國的物權(quán)法中應(yīng)規(guī)定居住權(quán)。 5.未來我國的物權(quán)法對特許物權(quán)只應(yīng)做出一般性規(guī)定，具體的立法任務(wù)依舊由各單行法來完成。具體的做法是在用益物權(quán)的一般規(guī)定部分對特許物權(quán)作出概括性的規(guī)定。 6.未來的我國的物權(quán)法中不應(yīng)規(guī)定典