青島市城市生活垃圾處理制度完善研究.pdf

1、城市垃圾是城市人群生產(chǎn)、生活和消費(fèi)而產(chǎn)生的廢物，是城市中巨大的污染源，生活垃圾的污染無(wú)疑成為阻礙社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”。法律制度特有的權(quán)威性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性對(duì)城市生活垃圾污染防治起著重要作用，因此建立科學(xué)、合理的城市生活垃圾污染防治制度體系，不僅是改善城市生活環(huán)境質(zhì)量的有效途徑，而且也是實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)綜合利用的重要環(huán)節(jié)。
　　本文針對(duì)目前青島市城市生活垃圾處理的制度現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出完善青島市城市生活垃圾處理的各種制度

2、。首先，針對(duì)青島市生活垃圾管理體制不健全的現(xiàn)狀，提出了對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)化改革、引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建議；其次，在垃圾處理經(jīng)費(fèi)方面，我們考慮將財(cái)政撥款、財(cái)團(tuán)銀行投資、征收生活垃圾處理費(fèi)、民間資本與企業(yè)對(duì)城市生活垃圾資源化處理后產(chǎn)生的收益等五個(gè)方面作為垃圾處理資金的主要來(lái)源，實(shí)現(xiàn)融資渠道的多樣化。再次，貫徹《清潔生產(chǎn)法》，建立源頭控制和清潔生產(chǎn)制度，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，建立生活垃圾的資源化制度和末端垃圾無(wú)害化處理制度。最后，針對(duì)城