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1、涉槍犯罪的現(xiàn)實(shí)存在狀態(tài)沒(méi)有理由讓我們對(duì)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出樂(lè)觀的估計(jì),涉槍犯罪不僅侵害了特定對(duì)象的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),而且更是對(duì)社會(huì)公共安全的嚴(yán)重威脅。二十世紀(jì)80年代以來(lái),涉槍犯罪在我國(guó)持續(xù)增長(zhǎng),持槍搶劫、持槍殺人等惡性案件不斷發(fā)生,嚴(yán)重破壞和威脅社會(huì)治安。涉槍犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,是因?yàn)闃屩Ь哂斜绕渌稻吒鼜?qiáng)大的殺傷力,以其作為工具實(shí)施犯罪,能對(duì)他人造成強(qiáng)烈的心理強(qiáng)制和威脅,對(duì)他人人身和公私財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害,而以其為對(duì)象的犯罪則往往
2、是為了獲取槍支,以便利用槍支實(shí)施其它犯罪活動(dòng),對(duì)社會(huì)存在著潛在的危險(xiǎn)。 涉槍犯罪作為一個(gè)概念,是我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái),尤其是90年代初以后伴隨著槍支犯罪的曰益發(fā)展,公安機(jī)關(guān)在收槍治爆、嚴(yán)懲涉槍犯罪的過(guò)程中逐步概括出來(lái)的一個(gè)準(zhǔn)專業(yè)術(shù)語(yǔ)。從涉槍犯罪的內(nèi)在規(guī)律性及其表現(xiàn)形式出發(fā),本文對(duì)涉槍犯罪的概念及其刑法學(xué)特征進(jìn)行了初步的探析,筆者認(rèn)為,所謂涉槍犯罪是指《中華人民共和國(guó)刑法》所規(guī)制的違反《中華人民共和國(guó)槍支管理法》,且以槍支、
3、彈藥為犯罪對(duì)象或犯罪工具的各種犯罪行為在理論上的總稱,是對(duì)多種與槍支、彈藥相關(guān)聯(lián)的犯罪行為在理論上的一個(gè)整理與歸類。 通過(guò)對(duì)涉槍犯罪的宏觀特征、時(shí)空特征、主體特征、行為特征深入細(xì)致的分析,從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度、環(huán)境等多方面追尋了涉槍犯罪的成因。筆者認(rèn)為,涉槍犯罪的對(duì)策上,重在建立科學(xué)系統(tǒng)偵防機(jī)制,包含有兩個(gè)構(gòu)成體系,其一是涉槍犯罪偵查機(jī)制,其二是涉槍犯罪防控機(jī)制。偵查機(jī)制離不開(kāi)防控機(jī)制的保障與支持,防控機(jī)制離不開(kāi)偵查機(jī)制的支撐與維
4、護(hù),兩者相互作用,互為補(bǔ)充。在涉槍案件的偵查機(jī)制中,筆者提出要建立快速反應(yīng)、多層次協(xié)作、并案?jìng)刹?、偵查保障等機(jī)制,以保證打擊的及時(shí)性、主動(dòng)性、連續(xù)性,有效遏制涉槍犯罪。同時(shí),為了拋磚引玉,筆者對(duì)涉槍犯罪中比較典型的持槍殺人案件、黑社會(huì)性質(zhì)組織涉槍案件、非法制造販賣槍支案件的偵查提出了工作要點(diǎn)。在涉槍犯罪的防控上,筆者依據(jù)其發(fā)生的時(shí)間及所起的功效不同把涉槍犯罪防控理論劃分為三個(gè)不同的層次:初級(jí)預(yù)防、中級(jí)預(yù)防與高級(jí)預(yù)防,進(jìn)行了分析,提出了對(duì)
5、犯罪工具、人員、重點(diǎn)作案目標(biāo)、特殊行業(yè)控制和社會(huì)矛盾化解、群眾舉報(bào)、情報(bào)信息綜合匯總研判等機(jī)制。 匝當(dāng)看到,對(duì)涉槍犯罪的偵查和防控并不是一蹴而就的事情,它需要我們長(zhǎng)時(shí)期的不懈努力。一方面,公安機(jī)關(guān)要保證高效率的案件偵破,嚴(yán)厲打擊每一件已然之罪以防止犯罪示范效應(yīng)的發(fā)生;另一方面,公安機(jī)關(guān)還要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格控制槍支、彈藥,堵源截流,以防槍支的流失。當(dāng)然,僅靠公安機(jī)關(guān)來(lái)預(yù)防涉槍犯罪是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,預(yù)防犯罪本身就是個(gè)系統(tǒng)工程,其根
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