我國(guó)環(huán)境法公眾參與制度之研究.pdf

1、公眾參與制度是環(huán)境法的一個(gè)重要議題。在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的背景下，確立環(huán)境法公眾參與制度，使公眾參與各種環(huán)境事務(wù)，不僅有利于監(jiān)督環(huán)境法的有效執(zhí)行，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境決策中的問(wèn)題，有利于改善環(huán)境管理體制，而且有利于解決日益增多的環(huán)境問(wèn)題。許多國(guó)家均紛紛建立了環(huán)境保護(hù)公眾參與法律制度，并在實(shí)踐中不斷加以完善，環(huán)境法中的公眾參與在世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)得到普遍推行。因此，對(duì)環(huán)境法公眾參與制度的探討，不僅在理論上有著重要意義，而且在實(shí)踐中，對(duì)于完善我

2、國(guó)環(huán)境法及建立公眾參與制度也有著現(xiàn)實(shí)意義。
　　 對(duì)環(huán)境法公眾參與制度的研究，之前很多學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了諸多探討，也有不少優(yōu)秀的成果產(chǎn)生，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)該問(wèn)題的研究還不充分，比如建立環(huán)境法公眾參與制度的必要性、我國(guó)環(huán)境法公眾參與制度存在的缺陷以及在我國(guó)如何完善環(huán)境法公眾參與制度等問(wèn)題都缺乏深入地研究。因此，本文試圖通過(guò)較為全面地分析，對(duì)這些問(wèn)題予以論述。
　　 本文正文主要分為四個(gè)部分：第一部分主要對(duì)環(huán)境法公眾參與

3、制度進(jìn)行概述，闡述環(huán)境法公眾參與制度的基本概念，將“環(huán)境法公眾參與制度”與“公眾參與”﹑“環(huán)境法上的公眾參與”﹑“環(huán)境法公眾參與原則”等其它幾個(gè)相關(guān)概念進(jìn)行比較，并分析了環(huán)境法公眾參與的主體﹑內(nèi)容及建立環(huán)境法公眾參與制度的必要性。第二部分結(jié)合我國(guó)環(huán)境情況的相關(guān)數(shù)據(jù)和案例，分別從我國(guó)環(huán)境保護(hù)公眾參與的現(xiàn)狀﹑我國(guó)環(huán)境法公眾參與制度的立法概況和存在的缺陷三個(gè)方面，進(jìn)一步闡述了我國(guó)環(huán)境法公眾參與制度的現(xiàn)狀。第三部分著重分析了美國(guó)和日本環(huán)境法公眾