刑事偵查成本分析.pdf

1、刑事偵查成本是指?jìng)刹椴块T為了偵查和控制刑事犯罪案件所投入的全部費(fèi)用。刑事案件的發(fā)生或預(yù)防刑事案件的發(fā)生，好比一種產(chǎn)品的原材料，偵查人員好比勞動(dòng)者，偵查實(shí)施過(guò)程即是勞動(dòng)過(guò)程，案件偵破或預(yù)防案件未發(fā)生，即表明產(chǎn)品加工完成。有產(chǎn)品加工，還需勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)技術(shù)，這些就構(gòu)成刑事偵查成本的原始內(nèi)涵。這種成本，由固定偵查成本和可變偵查成本組成，偵查辦公場(chǎng)所和偵查裝備、偵查人員是固定偵查成本組成內(nèi)容，偵查過(guò)程及技術(shù)是可變偵查成本組成內(nèi)容。刑事

2、偵查成本是實(shí)施行為中的耗費(fèi)問(wèn)題，屬交易費(fèi)用的范疇，難以進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)精確的計(jì)量分析。刑事偵查成本必須由政府按需投入，過(guò)多沒必要，過(guò)少會(huì)帶來(lái)執(zhí)法的不公正。投入后所產(chǎn)生的社會(huì)效益，是非經(jīng)濟(jì)性的，獲取的是社會(huì)秩序、司法正義和公民自由等倫理性因素，具體體現(xiàn)為犯罪率下降，人們生活安寧，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。影響偵查成本的主要因素有：偵查體制、偵查投入、偵查主體素質(zhì)及數(shù)量、國(guó)民素質(zhì)、犯罪成本、法治建設(shè)、輿論宣傳狀況、人權(quán)保障。在目前條件

3、下，要最大限度地降低偵查成本，獲取最佳偵查效益的措施是：(一)改變偵查體制，變“以條為主”為“以塊為主”，“條塊結(jié)合”；(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和法制宣傳、立法工作，大力提高偵查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和國(guó)民素質(zhì)；(三)擺正“偵”與“控”的關(guān)系，變被動(dòng)偵查為主動(dòng)偵控；(四)加大犯罪的風(fēng)險(xiǎn)和成本，減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生；(五)正確發(fā)揮新聞媒體宣傳的導(dǎo)向作用，尊重新生事物發(fā)展的客觀規(guī)律；(六)加大科技投入，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，資源共享，網(wǎng)上審批；(七)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定保障