知情權(quán)與政府信息公開(kāi)關(guān)系研究——兼論我國(guó)相關(guān)法律制度的完善.pdf

1、近年來(lái)，有關(guān)知情權(quán)與政府信息公開(kāi)的問(wèn)題成為社會(huì)上討論的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。知情權(quán)的概念最早出現(xiàn)在私法領(lǐng)域，但隨著社會(huì)政治文明的不斷發(fā)展和公眾民主意識(shí)的日益提高，在公法領(lǐng)域人們要求知情權(quán)的呼聲也越來(lái)越高，而且在理論和實(shí)踐方面都取得了一些成果。另一方面，政府在不斷完善自身運(yùn)行機(jī)制的過(guò)程中也越來(lái)越注意到公開(kāi)信息的重要性。知情權(quán)是公眾要求政府提供相關(guān)信息的一種權(quán)利，而信息公開(kāi)對(duì)與政府來(lái)說(shuō)則是一項(xiàng)義務(wù)，這兩方面的結(jié)合構(gòu)成了在社會(huì)信息資源領(lǐng)域里權(quán)利義務(wù)的

2、分配規(guī)則，也是知情權(quán)與政府信息公開(kāi)關(guān)系的主要內(nèi)容。目前，國(guó)外有很多地方有關(guān)知情權(quán)與政府信息公開(kāi)的制度已經(jīng)很成熟，理論上也比較完善，但我國(guó)在這兩方面都有很大的欠缺。因此，本文試圖通過(guò)介紹現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外有關(guān)知情權(quán)和政府信息公開(kāi)的理論和相關(guān)立法，結(jié)合中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的需要，在仔細(xì)分析我國(guó)現(xiàn)存的問(wèn)題及其產(chǎn)生的深刻根源的基礎(chǔ)上，比較幾種不同的立法模式，力求尋找一種適合中國(guó)國(guó)情的知情權(quán)與政府信息公開(kāi)制度。文章在進(jìn)行反復(fù)的探討之后，建議從修改相關(guān)法律入手，同

3、時(shí)進(jìn)行適合中國(guó)實(shí)際的專門立法來(lái)建立一個(gè)保障公眾知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開(kāi)的法律制度。論文的主要內(nèi)容如下： 第一章：有關(guān)知情權(quán)基本理論的介紹，包括知情權(quán)概念的界定、世界范圍內(nèi)知情權(quán)的法制化進(jìn)程、知情權(quán)的理論基礎(chǔ)以及保障公民知情權(quán)的意義。 第二章：有關(guān)政府信息公開(kāi)的基本理論的介紹，主要包括政府信息公開(kāi)的概念、國(guó)外的政府信息公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和政府信息公開(kāi)的基本原則。 第三章：從兩個(gè)方面介紹知情權(quán)和政府信息公開(kāi)

4、的關(guān)系，即政府活動(dòng)的變化催生公眾對(duì)知情權(quán)的訴求以及政府信息公開(kāi)與知情權(quán)之間關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是權(quán)力與權(quán)利的一種對(duì)抗關(guān)系。 第四章：介紹我國(guó)公民享有知情權(quán)以及政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，包括有關(guān)知情權(quán)的法制現(xiàn)狀以及政府信息公開(kāi)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的原因分析。 第五章：保障我國(guó)公眾知情權(quán)與完善政府信息公開(kāi)制度的對(duì)策分析，包括提高公民權(quán)利意識(shí)、完善法律制度以及建立相應(yīng)的救濟(jì)制度。重點(diǎn)探討如何解決相關(guān)立法中存在的如