我國受賄罪主體若干疑難問題分析.pdf

1、受賄罪主體范圍的界定,是罪刑法定原則對刑事立法和司法的要求。由于我國目前正處于新舊體制交替的轉(zhuǎn)型時期,加之立法的局限性和滯后性的制約,使得受賄罪主體的范圍難以把握,刑法理論界和司法實務(wù)部門對此存在較大分歧。
　　本文首先考察了受賄罪主體的立法沿革。從我國刑事立法史上講,受賄罪是從貪污罪中劃分出來的,兩罪的主體都是國家工作人員,且在一定時期內(nèi)是同一的。但隨著立法的演變,特別是《刑法》修訂后,兩罪在各自界定主體上稍有變化。主要是:第一

2、,建國后至1979《刑法》前。受賄行為依然是貪污行為方式之一,主體上有國家工作人員的初步要求。第二,1979《刑法》。受賄罪開始作為獨立罪名,主體為國家工作人員。第三,現(xiàn)行《刑法》。以93條第1、2款規(guī)定,主體為國家工作人員,并且具體還分為典型的國家工作人員和準國家工作人員。
　　在本文的第二部分,筆者認為認定國家工作人員的性質(zhì),須從國家工作人員的內(nèi)涵和外延入手。何為國家工作人員的內(nèi)涵?從上述歷史沿革看,筆者認為從事“公務(wù)”是國家

3、工作人員的本質(zhì)內(nèi)涵。對何為“公務(wù)”,有三種觀點,一為國家、集體事務(wù)說,二為國家事務(wù)說,三為公共事務(wù)說。筆者從公務(wù)應否包括社會管理公共事務(wù),應否包括集體事務(wù)以及從公共管理性特征三個方面闡述,最后得出贊同第三種觀點的結(jié)論。也就是“公務(wù)”應包括純粹的國家事務(wù),國家參與管理的社會事務(wù)以及國有公司、企業(yè)對國有財產(chǎn)的經(jīng)營管理事務(wù)。而從事這幾種事務(wù)的人員則可以構(gòu)成受賄罪主體。
　　在本文第三部分,筆者將前文對受賄罪主體本質(zhì)內(nèi)涵的論證闡述,應用到

4、真實典型案例中,根據(jù)當前司法實踐中出現(xiàn)的新情況,分別就“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員”是否可以構(gòu)成受賄罪的主體問題,離退休國家工作人員是否可以成為受賄罪的主體問題,人大代表能否構(gòu)成受賄罪的主體問題,以及“假國家工作人員”能否構(gòu)成受賄罪的主體問題這四個刑事司法實踐中較為常見的疑難問題提出了自己的觀點。
　　在本文的最后,基于以上的論述,筆者對受賄罪主體的立法現(xiàn)狀進行了檢討,并建議通過修正受賄罪主體立法的價值取向,嚴格限定受賄罪主體