論跨國并購的反壟斷法規(guī)制.pdf

1、自上世紀(jì)90年代以來，世界經(jīng)濟(jì)朝著全球化的方向迅猛發(fā)展，由此帶動(dòng)全球性的企業(yè)并購浪潮一浪高過一浪，愈演愈烈。這種浪潮必將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，業(yè)已引起了各國政府和企業(yè)的普遍關(guān)注。隨著全球投資自由化進(jìn)程的進(jìn)一步深化和投資政策、相關(guān)法律的國際協(xié)調(diào)的進(jìn)一步加強(qiáng)，這種趨勢還將進(jìn)一步體現(xiàn)出來。 通說認(rèn)為，到目前為止，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)經(jīng)歷了5次并購浪潮，尤其以美國最具周期性特征。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，跨國并購自始至終都是圍繞著利潤最大化

2、和市場競爭展開的?？鐕①彧q如一把“雙刃劍”，它既可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可能對我國有效的競爭秩序產(chǎn)生負(fù)面影響。對跨國并購進(jìn)行反壟斷法規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)是競爭理論。根據(jù)該理論，競爭在市場經(jīng)濟(jì)中具有激勵(lì)功能和優(yōu)化資源配置的功能。市場經(jīng)濟(jì)本身就是競爭的經(jīng)濟(jì)，競爭在市場經(jīng)濟(jì)中處于中心地位。只有通過競爭，市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制才能靈敏的發(fā)揮自身功能，市場經(jīng)濟(jì)的一切要素才能實(shí)現(xiàn)有效組合，市場經(jīng)濟(jì)體制才能確定運(yùn)作原則與操作規(guī)程。而反壟斷法律對企業(yè)并購

3、的規(guī)制制度主要是對經(jīng)濟(jì)力量過于集中的阻卻制度。 近些年，隨著我國引進(jìn)外資數(shù)量的增加，我國經(jīng)濟(jì)迅速與世界市場接軌，外商直接投資的類型與過去相比也發(fā)生了顯著的變化，跨國公司以并購形式對我國的投資在總投資額中所占比例逐年升高。這些無不表明，伴隨著國際直接投資模式在世界范圍內(nèi)的演變，國外（或境外）跨國公司并購我國企業(yè)已逐漸成為其首選的投資進(jìn)入方式。中國的改革開放只有不到30年的時(shí)間，但取得的成就卻是令人矚目的。在來自國外的資金、技術(shù)、管

4、理技能和其他要素源源不斷流入國內(nèi)的同時(shí)，中國的企業(yè)也開始走出國門，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營也從無到有、從小到大地發(fā)展起來了。目前，這種跨國經(jīng)營已初具規(guī)模，成為我國對外開放中一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的嶄新事業(yè)。在跨國經(jīng)營的投資方式上，主要還是采取新建的方式，但是，以跨國并購方式進(jìn)入國外市場的比例正在逐年增加，并將在未來一段時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)出非常強(qiáng)勁的勢頭。 對于跨國并購，各國的態(tài)度不盡相同，或鼓勵(lì)或阻撓，但都是優(yōu)先考慮本國利益的結(jié)果。因此在判別—