法律規(guī)則激勵功能的法律經濟分析——以《消費者權益保護法》第49條為視角.pdf

1、經營欺詐是筆者針對于《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條(以下簡稱《消法》第49條)所規(guī)范的行為的特定稱謂。所謂的經營欺詐是指在交易過程中，經營者利用其自身能以較低成本獲得信息的優(yōu)勢，銷售假冒偽劣商品或提供欺詐性服務，損害消費者權益的行為。本文旨在運用法律經濟分析的方法針對《消法》第49條的實施效果進行分析和評價。 法律經濟分析是運用經濟學的方法解釋法律規(guī)則是如何調整人們的行為，為什么這種調整行為的方式是有效率的或者是無效

2、率的，以及法律規(guī)則應當如何調整人們的行為。筆者之所以選擇《消法》第49條，是因為消費者與經營者之間的交易關系比較接近市場自由交換的初始狀態(tài)，雙方的成本和預期收益比較容易界定，在互動過程中雙方的策略選擇較為簡單，尤其是懲罰性賠償的規(guī)定使法律規(guī)則對個體成本和預期收益的影響能夠更為直觀的展示出來。 本文首先對消費者和經營者的成本和預期收益做了介紹，然后通過理性人的前提假設，說明激勵人類行為的手段就是改變行為的成本和預期收益。之后分析了

3、從立法到司法的整個過程，法律規(guī)則作用于人類行為的實然與應然狀態(tài)。最后，對于法律規(guī)則是否有效率做出了判斷并針對如何完善提出了建議。本文在介紹法律經濟分析的基本假設前提和評價標準后，按照解釋為什么特定的法律會存在，預測特定的法律規(guī)則會產生什么樣的效果，確定應該存在什么樣的規(guī)則，安排本文的結構。本文除引論和結束語外，共分四章：第一章是文章的理論核心，這里的前提假設和評價標準貫穿著整篇文章的分析論證過程。理性人既是經濟學的核心假設，也是法律經濟

4、分析的前提基礎。理性人的假設主要包括兩個方面：有限理性和利益最大化。這是第一節(jié)的主要內容。然而僅僅有假設前提是不夠的，法律規(guī)則是否能夠發(fā)揮激勵人們行為的功能才是問題的關鍵。經濟學獨有的評價標準——效率被法律經濟分析所沿用，它也成為判斷法律規(guī)則的激勵功能實現的標準。在第二節(jié)里筆者引入帕雷托最優(yōu)來進一步使效率這個評價標準更為客觀。盡管帕雷托最優(yōu)作為評價標準存在很多爭議的地方，但是在分析和評價效果的過程中還是不可或缺的。第三節(jié)是對于本章的總結

5、，除了簡要回顧前面的內容，還將假設前提內容引入到《消法》第49條中，為后續(xù)的寫作做了鋪墊。 第二章的核心是介紹為什么會有特定的法律規(guī)則存在。本章共分四個小節(jié)。第一節(jié)主要介紹了經營者和消費者的成本與預期收益，這些介紹使我們可以清楚地看到不同的成本分配會促使當事人做出不同的行為選擇。然而，經營者和消費者并不是孤立存在的，他們的成本和收益預期也會隨著對方的策略選擇的改變而發(fā)生變化，交易成本隨之產生，因此，交易成本的概念及其形成原因就成

6、了第二節(jié)的主要內容。信息不對稱所引起的交易成本只有通過法律規(guī)則對于成本的再分配來進行調整，否則維護消費者權益只能是一種理想。第三節(jié)主要對《消法》第49條立法的預期效果做了介紹。為了說明問題，在本節(jié)先引入了一個消費者與經營者的博弈，來說明懲罰性賠償是如何影響消費者與經營者的行為，并從宏觀的角度做了一些分析。 第三章的主要內容是討論《消法》第49條是否已經完全實現了預期的立法目的。本章共分為三個小節(jié)。第一節(jié)是通過對四個典型案例的介紹

7、，總結出能夠實現預期收益的消費者大都是借助了外界力量降低了自己的成本，而大多數消費者無法借助外界力量降低成本的。另外，筆者認為知假買假者的行為使更多人的狀況得到改善，符合效率——帕雷托最優(yōu)的評價標準，應該得到法律的肯定。第二節(jié)里我們討論的核心是《消法》第49條立法預期會無法實現的原因。在這一節(jié)里，筆者從立法和司法兩個方面來討論這種狀況形成的原因。通常情況下，個體理性是可以引發(fā)群體理性的，此時只要尊重個體理性，就可以實現群體理性；但是在特

8、定情況下，個體理性并不能引發(fā)群體理性，這時就需要法律規(guī)則來約束個體理性以實現群體理性。消費者與經營者私了雖然也是《消法》第49條發(fā)揮功能的一種形式，然而卻是一種個體理性不能引發(fā)集體理性的情況，這種行為選擇對于整個社會是沒有效率的。 第四章的重心在于如何使《消法》第49條的立法預期得以實現。法律規(guī)則激勵功能的實現是離不開立法和司法這兩個重要環(huán)節(jié)的。任何一個環(huán)節(jié)出現的問題都會導致法律規(guī)則難以發(fā)揮激勵人類行為的功能。因此，本章的前兩節(jié)