城市社區(qū)自治法律制度研究.pdf

1、城市社區(qū)與以血緣、族緣的歷史聯(lián)系為紐帶的鄉(xiāng)村社區(qū)相比，更多地存在于“生人社會”的一般現(xiàn)實。城市社區(qū)具有社會互動、地理區(qū)域和共同關(guān)系的特征，城市社區(qū)自治作為一種社會自治模式具有獨立性、自主性、公共性、規(guī)范性的特點。城市社區(qū)自治的建設(shè)和發(fā)展，與市民社會的興起和市場經(jīng)濟的完善有著緊密的聯(lián)系，社區(qū)自治的理論與實踐強調(diào)社會與國家的分離、公共領(lǐng)域的形成以及公共精神與公民參與。從考察轉(zhuǎn)型期中國市民社會興起的社會現(xiàn)實條件出發(fā)，以社區(qū)自治為主線的社區(qū)建設(shè)

2、階段將很快展現(xiàn)在世人面前。 縱觀社區(qū)自治的實踐與發(fā)展，規(guī)范的指引與規(guī)制具有重要的意義，法律和制度的環(huán)境是必要的前提。城市社區(qū)自治法律制度的創(chuàng)制，與國家政治文化、社區(qū)民主意識、社區(qū)地域文化等文化基礎(chǔ)以及社區(qū)自治的現(xiàn)實利益需求相關(guān)聯(lián)。就社區(qū)自治內(nèi)部而言，自治主體的地位確認及其自主性的活動也是重要的條件。 從目前我國社區(qū)自治的法律規(guī)定和現(xiàn)實實踐來看，在自治主體的法律地位、權(quán)利定位以及監(jiān)督機制等方面還存在諸多矛盾和問題，需要從明