內(nèi)蒙古自治區(qū)新牧區(qū)社會(huì)保障體系的探討——以阿左旗為例.pdf

1、建立健全多層次的社會(huì)保障制度，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)的重要舉措，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的建立。牧區(qū)社會(huì)保障制度是我國整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分，但長期以來一直處于我國社會(huì)保障體系的邊緣，尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗(以下簡稱阿左旗)地處于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西端，是一個(gè)偏遠(yuǎn)、落后、以蒙古族為主體的多民族聚居旗縣，屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，整體發(fā)展速度緩慢。因此，阿左旗牧區(qū)社會(huì)保障體系的

2、建立已不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)涉及生態(tài)安全、邊陲穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、國家長治久安的政治問題。 本文首先用文獻(xiàn)綜述的方法，在全面梳理了社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保障的涵義、農(nóng)村社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)、我國農(nóng)村社會(huì)保障體系建立現(xiàn)狀，在充分考察與借鑒國內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)保障體系理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合阿左旗實(shí)際情況，分析了阿左旗當(dāng)前建立牧區(qū)社會(huì)保障的可行性和存在的問題，進(jìn)而提出建立和完善與我國生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的新的牧區(qū)社會(huì)保障制度的